王文敏

摘 要：教师业务档案是高校管理工作的重要基础之一，是对教师进行管理的重要依据。对教师业务档案进行科学有效的管理，能够全面了解教师的业务水平和发展动向，为推进教师队伍建设、实施差异化考评、完成评估检查及提高人事管理效率的举措提供准确的依据和参考。本文主要探讨了高校教师业务档案的主要内容、应用领域及有效利用对策。

关键词：业务档案;高校教师;应用

教师业务档案反映的是教师在其职业生涯中留下的全部痕迹，有助于教师对自身有准确清晰的认知，也有助于对高校对教师的业务和综合能力进行客观评价。教师规模庞大、类别多样、分布广泛，工作环节多，档案涉及师德建设、培养培训、资源配置、管理评价等，治理难度较大。因此，应创新教师档案管理方式方法，提升管理效率与水平。教育部《关于全面推进教师管理信息化的意见》中明确指出，教师档案工作的电子化充分利用，可以优化教师工作治理體系，提升教师工作治理能力，更好地开展教师队伍建设工作，是加强教师队伍建设的迫切需求。

1 高校教师业务档案的主要内容

不同的高校在对教师业务档案进行管理时，通常会结合实际情况进行不同的分类，但一般而言，通常都会涉及个人、教学和科研等三个部分。

1.1 个人档案

包含诸如性别、年龄、职称、进修及培训、工作经历、获取证书、年度考核和职务等个人基本信息，这些信息有助于学校分析师资力量及结构，也可对教师未来职业发展做出初步判断。

1.2 教学档案

包含授课情况、教案、课件、教学成果、课程评价、同行评价、学生评价、教学比赛获奖、优秀毕业论文等与教学活动密切相关的资料。借助这些资料，学校及二级学院相关部门可对教师的教学质量进行较为客观的评价，也可了解教师的师德师风，为教师进行职业规划和设计职称上升渠道提供帮助。

1.3 科研档案

包含教师的论文发表及获奖情况、课题资料、专著、教材编写、专利申请及科研量化资料等，可在一定程度上反映教师的科研水平，在高校进行科研团队建设和组织重量级课题申报时，可借助该档案进行人员筛选，也有助于选拔科研人才进行重点培养。

2 高校教师业务档案的综合利用领域

2.1 基于业务档案的教师队伍建设

推进高校师资管理，不仅要关注师资数量和质量，还应关注内部结构配置的合理性及动态发展性。在对师资队伍进行内部结构调整时，应选择调整指标，确保教师职称、年龄、学历等指标的科学性;建立科学可行的教师职务聘任制度，设定良好公平的聘任范围;师资队伍内部结构调整须考虑发展的动态性，提升师资队伍专业化程度。同时，还应注重外部条件的构建，营造团队发展文化，为教师提供教学科研硬件设施。在推进这些工作时，教师业务档案能提供大量的第一手准确、真实、完整的基本情况，为教师队伍建设提供必要的基础支撑。

2.2 基于业务档案的差异化考评

高校教师业务档案的另一个重要用途是进行考评工作。很多高校现有的考评制度和指标设计存在一定的缺陷，大部分采取的是“一刀切”的形式，即不分专业，不分院系，不分教师的业务范围，所有教师采用统一的考核表及标准。这在很大程度上导致了考评结果的不公平性，直接影响教师工作的积极性。借助于教师业务档案，完全可以做到差异化考核。如可以针对不同的专业设计不同的考核指标体系，在不同的学院制定有针对性的考核制度，针对科研型教师和教学型教师采取不同的指标权重等，尽可能保证考核结果的真实公平性，并助教师认识自身的强项和弱点。考评结束后，管理人员应进一步完善教师业务档案，发现教师在职业发展过程中存在的问题，制定帮助教师成长的有效措施，努力创设良好的职业晋升渠道，确保教师有多种选择，发挥自身特长，保证科研与教学并进，提升教师队伍的整体实力。

2.3 基于业务档案的检查评估工作

教师业务档案是确保高校顺利通过各类评估的重要资料，借助教师业务档案，评估部门可以清晰地了解高校师资队伍结构、教学情况、科研情况和教师培养情况等信息，从而对高校的办学水平和未来发展趋势做出较为准确的判断，并在此基础上给出针对高校教师管理工作的建议。对高校而言，完整真实的教师业务档案资料能客观动态地反映出所有教师的业务水平，把做好教师业务档案建设作为一项常规工作，可以确保检查评估的质量，避免因缺乏系统长期的准备工作而出现工作混乱、差错过多等现象，影响学校的评估等级及未来的长远发展。

2.4 基于业务档案的人事管理工作

教师业务档案的建设管理工作对提升高校人力资源管理部门的工作效率和质量有着重要的指导意义。通过对教师业务档案的有效利用，人力资源部门可以清晰地了解学校的师资信息及结构，并在此基础上制定科学合理的岗位设置、用人、考核等制度及清晰的招聘计划。岗位设置方面，可利用教师业务档案反映的需求情况，科学设岗，确保岗位设置能为高校长远发展和教师培养提供服务。这可以有效规避因人设岗现象，最大程度保证岗位设置的科学性和公平性。用人方面，人力资源部门可利用教师业务档案对教师的教学、科研及其他业务能力进行充分评估，从而确保人岗匹配，提升具体岗位人员的工作效率，充分发挥教师的主观能动性。考核方面，可借助教师业务档案制定科学公平的差异化考核指标，真正实现“发挥专长，客观公平”的考核目标，营造良性竞争氛围，激发教师的工作热情，提升教学和科研效率，带动教师团队的科学健康发展，促进教师个人终生成长目标的实现，进而带动高校师资结构优化和水平提升。制定招聘计划方面，可将现有的教师业务档案与学校发展规划及国家政策有机结合，发现人才缺口，并在此基础上与院系上报的招聘计划进行对比，发现问题，确保招聘计划向稀缺人才倾斜，保证招聘计划的科学性和有效性。

3 加强高校教师业务档案利用的建议

教师业务档案管理在高校工作中的重要性不言而喻，高水平的教师业务档案管理是做好教师职业规划、促进教师终身发展的重要基础，也是提升高校办学水平的主要途径之一。高校务必将教师业务档案管理作为一项重要工作，充分发挥其作用。

3.1 充分认识教师业务档案建设利用的重要性，纳入重要议事日程

各高校应高度重视并肯定教师业务档案的价值，将其纳入高校工作的重要议事日程。高校各中层干部应积极贯彻学校关于教师业务档案管理的部署和要求，建立完善的教师业务档案管理制度，提升服务意识，确保该项工作的顺利进行。基层教师应与学院和系部密切配合，及时完成自己业务档案的收集、整理和上交工作，确保业务档案的完整性和真实性。各有关部门应将教师业务档案的使用情况及时反馈给各位教师，营造共同推进教师业务档案管理的浓厚氛围，确保业务档案收集、管理和利用的质量。

3.2 形成科学的教师业务档案收集管理制度，确保业务档案管理工作的效果

制度保障是做好教师业务档案管理的重要基础，高校教师业务档案管理工作包含了档案的收集、归类、存档、保管及使用等多个相互依存的环节。为了保证各个环节的有效衔接，在实施过程中务必责任到人，这就要求相关部门必须制定科学合理的制度，确保该项工作的顺利进行。只有做到有章可循，才能保证教师业务档案的完整性和真实性，才能更好地发挥其作用。

3.3 注重教师业务档案存档和利用的科学性，真正发挥其在促进教师业务发展方面的价值

现在很多高校的教师业务档案管理工作流于形式，究其原因，看不到教师业务档案的利用价值是主要因素。教师年年上交不完整甚至是错误的业务档案，相关部门年年收集档案并打包封存，缺乏分类存档和按人存档的意识，这使得档案的利用率很低，也就談不上帮助教师实现自我成长。要纠正这种恶性循环，就要从业务存档和利用开始，充分利用这些教师业务档案，对教师进行业务能力评估并反馈评估结果，让教师意识到教师业务档案收集移交及利用的重要性，形成教师业务档案管理的良性闭环，确保管理质量的有效提升。

只有科学有效地开展教师业务档案管理工作，高校才能够从教师业务档案中获益。在对教师业务档案进行管理时，必须确保高校各部门统一认识，职责到人，注重档案收集、整理、归档、保管和使用等各环节的高度衔接，形成教师业务档案管理工作的良性循环。在此基础上，应将教师业务档案信息充分运用到各项管理工作中，促进师资结构的优化和调整，建立更为科学的考核指标体系，促进教师的终生成长，推进高校师资队伍建设，进而提升高校的竞争实力。

基金项目：西安财经大学行知学院2020年教育教学教改研究项目“基于教师业务档案的高校教师动态综合素质评价研究”阶段性研究成果（20JY09）。

参考文献：

[1]金海焕.加强学校教师业务档案收集的若干举措[J].浙江档案，2020（07）：64.

[2]朱伟.新时期高校教师业务档案的收集管理与利用[J].兰台内外，2020（19）：19—21.

[3]王小涛.教师业务档案工作探讨[J].办公室业务，2019（09）：75.

（作者单位：西安财经大学行知学院）