王思博 李冬冬 李婷伟

[摘 要]文章目的在于梳理新中國生态环境保护实践进展脉络，并提出生态文明建设完善路径。研究发现：中国生态环境保护实践经历了污染治理、生态补偿制度呼吁与尝试、生态纵向补偿机制构建、多元生态补偿制度创新，生态环境保护动力由外生驱动向内生驱动转变;生态补偿覆盖范围得到拓展、参与主体呈现多元化、机制模式逐渐完善，成为未来生态环境保护的主要方式;中国政府引导的纵向生态补偿机制相对完善，生态补偿市场机制、多元主体参与机制与国际合作机制需要加强。

[关键词]生态环境保护;污染治理;生态补偿

[中图分类号]X321; F124[文献标识码] A[文章编号] 1673-0461（2021）06-0036-07

一、引 言

新中国成立70年来，中国经济社会发展成就斐然，国民收入显著提高，实现了由饥荒到温饱的社会发展转变，即将实现全面建成小康社会，并且向共同富裕的目标迈进。虽然“经济优先”发展理念带来了繁荣，但忽视“生态环境保护”的社会发展模式，为经济社会可持续发展埋下了“祸根”，资源日益枯竭，生态环境形势日趋严峻，随之人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益突出。重新正视“生态环境价值”，加快生态环境保护实践探索成为了新时代中国特色社会主义发展的必然要求，同时也是实现生态系统与社会经济系统间融合协调发展的关键。本研究将新中国70年生态环境保护实践划分为四个阶段，并在梳理生态环境保护实践发展脉络基础上，提出生态文明建设的完善路径。……