刘超

【摘要】本文首先阐述了国土空间规划背景下的村庄规划编制，接着分析了我国传统村庄规划编制存在的问题，最后对村庄规划编制路径的思考创新进行了探讨。

【关键词】 村庄规划;国土空间规划;规划编制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

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村莊规划意义重大，是农村健康发展的必备条件。在实际规划中，要转变思路，经过详细调研、分析，编制切实可行的村庄规划，科学管控，分步实施，注重公众参与。最后，整合各种资源，逐步实现村庄和谐治理，从而优化村庄整体布局，最终促进村庄整体建设和发展。

1、国土空间规划背景下的村庄规划编制的重要性和必要性

1.1 乡村振兴战略对村庄规划提出新要求

十九大报告提出了乡村振兴战略，把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作，需要精心组织、周密部署，稳扎稳打、善作善成，持之以恒推动乡村振兴战略落实落地。习近平总书记强调，实施要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。我们应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持县域一盘棋，推动村庄规划工作健康发展。

1.2 规划体制改革对村庄规划提出新要求

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出，国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。……