孙自坤 昆明钢铁控股有限公司审计部

习近平总书记在2018年便明确提出构建审计监督体系，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。在新时代、新形势下，内部审计作为审计监督体系的一部分，也应积极思考，创新工作方式，更好地发挥内部审计在企业的监督作用。本文所称内部审计，是指对本企业财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进企业完善治理、实现目标的活动。在新时代下，内部审计如何创新发展，履行好自己应有的职责，完成内部审计目的，确保企业可持续健康发展，以及国有资本保值增值。笔者从内部审计的内涵出发，结合单位实际情况，深入思考，试从以下几个方面谈谈在新时代内部审计的创新发展。

一、企业集团内部审计应做好顶层设计，建立健全审计监督体系

(一)内部审计做好顶层设计，确保内部审计客观独立地履行好审计工作的职责，实现其审计目的

企业集团应在董事会下设置审计委员会(如图1所示)，主任由企业党委书记(董事长)担任，副主任由企业纪委书记或总审计师担任，办公室设置在企业审计部门。

图1 组织结构图

审计委员会应当审核批准企业年度审计工作计划，负责审计机构的设置及负责人的任命，为审计工作提供经费保障，定期听取审计部门汇报工作并解决重大业务问题。

(二)建立健全内部审计监督体系，确保审计全覆盖

从组织机构设置和内部审计制度建立着手，为内部审计的独立性提供更强有力的保障。……