汪健

[摘 要]现阶段，我国农业产业化发展整体上仍处于初级发展阶段，与农业发展大国的身份还不匹配。农业产业企业受投资大、见效慢、融资难等因素影响，自身抵御市场风险的能力一直偏弱，如果企业资金管理与控制工作不到位，势必会给企业的生存和发展带来灭顶之灾。因此，加强农业企业的资金管理与控制，解决制约农业产业化发展的资金管理与控制难题是农业企业目前面临的重点与难点。文章基于农业企业资金管理与控制工作的重要性，就新时代背景下农业企业资金管理与控制工作现状、存在问题以及对策措施进行粗浅分析，以期为提高农业企业资金管理与控制工作水平有所借鉴。

[关键词]农业企业;资金管理;问题;对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.050

任何企业的经营与发展都离不开资金的支持，持有足够的货币资金是企业正常运行的基本和必要条件。农业企业自身经营特点决定了其生产经营资金使用具有广、散、频、乱的特征，无形中进一步加剧了农业企业资金管理与控制工作难度。在经济发展背景下，农业企业面临的市场竞争压力越来越大，企业资金管理与控制工作在企业生存与发展过程中越来越显示出其核心命脉作用。

1 農业企业资金管理与控制的重要意义

1.1 规避企业经营风险

通过建立科学规范的资金管理工作机制，提升资金管控能力，及时发现并解决企业生产经营过程中资金管理与控制方面存在的突出问题，保障企业资金有效安全使用，避免因资金管理不善带来经营风险。

1.2 保障企业持续发展

通过合理控制企业资金存量，保持合理的现金流，保障企业具备较强的偿债及抗风险能力，树立积极正面的市场形象，推进企业可持续健康发展。

1.3 提高资金使用效率

通过合理优化资金资源配置，科学利用企业闲置资金，加快资金周转速度，减少资金占用和积淀，扩大资金使用价值，提高资金使用效率，为企业创造更大的经济效益。

2 农业企业资金管理与控制现状和存在的问题

2.1 缺乏资金管理意识，对资金管理重视程度不够，资金预算管理不到位

资金是企业开展各项经济活动、保持良性运转的基础和前提，现代企业财务管理工作中迫切需要把资金管理摆在更为突出的位置。现阶段部分农业企业经营管理理念及模式陈旧落后，管理人员自身专业素质不高，往往重视企业经济效益的增长，而对企业资金管理和控制工作没有引起足够重视，企业内部缺乏完善的资金管理制度，特别是资金预算管理制度严重缺失，导致资金管理和控制工作杂乱无序，要么企业陷于资金收支管控失衡的被动地位，要么造成大量闲置资金躺在银行账户睡觉成为死钱，要么闲置资金被盲目投资利用，使资金风险管理处于不可控状态，这些都是影响农业企业健康发展的不利因素。

2.2 资金来源不足，融资渠道狭窄，持续发展能力偏弱

农业企业大多数是非公有制企业，民营企业主靠白手起家创业，企业原始投资靠企业主自身投入，后续发展资金来源主要靠经营盈余一点一滴积累。农业企业发展初期面临的体量小、基础设施薄弱、机械化水平低、信息化水平不强等因素，导致企业一段周期内发展质量差、发展速度慢，特别是融资渠道少、融资成本高、发展资金来源不足，严重制约了企业技术和产品开发及规模扩张力度，使企业市场拓展能力大大削弱，阻滞了企业快速发展步伐。

2.3 盲目贪大求洋、规模扩张无序，固定资产投资比例过高

在农业企业发展过程中，部分企业决策者片面理解“做大做强”的发展理念，不顾企业客观实际一味追求规模扩张，大兴基础设施项目建设，盲目无序扩大生产经营规模，由此带来的后果是企业固定资产投资占用资金比例过大，流动资金严重短缺，企业债务负担和财务费用加大，资金保障运转能力严重不足，导致企业经营风险和财务风险陡增。甚至有的农业企业被规模扩张的光环笼罩，徒有其表，实际生产经营情况与其规模严重不匹配，造成极大的资金浪费。

2.4 营销策略缺乏灵活性，赊销比例过高，资金周转效率低

农业企业面对激烈的竞争，往往为了在市场上占有一席之地，千方百计扩大销售增加收入，而忽略了对销售款项的管理工作。在市场拓展过程中往往不注重自身经营条件和财务风险的评估，盲目采取赊销策略，使企业应收账款余额占流动资产比重不断上升，应收账款金额与销售收入总额的比率居高不下。再加上对应收账款催收管理工作力度不够，致使部分应收账款长期挂账无法及时收回，产生较多的呆账坏账，造成企业盈利能力强但流动资金不足，生产经营陷入困境甚至倒闭的不合理现象。

3 完善农业企业资金管理与控制的对策措施

3.1 强化资金管理意识，健全资金管理制度，加强资金安全性管理

农业企业决策者必须切实增强对企业资金管理与控制工作重要性的认识，自觉高度重视企业资金管理与控制工作。一是要加强资金收支管理，建立完善收支两条线管理制度。对资金收入应收尽收，加强资金收入集中核算管理，确保企业资金收入安全。要坚持量入为出的资金使用原则，建立健全资金支付审批流程和内控管理措施，堵塞资金管理漏洞，避免资金使用盲目失控，确保资金使用安全合规。建立完善企业全面预算管理体系，突出加强资金管理与控制机制和执行力建设，做好资金预算管理事前预测、事中控制和事后分析工作。强化工作目标及计划的前瞻性，合理预测编制资金预算，做好资金使用调配预备方案，确保日常资金使用有着落，重点工作资金有落实;坚持以资金预算控制为主线，加强对无预算、超预算、预算使用不规范问题的监督管理，严格落实资金预算管理工作机制;强化工作目标实际完成情况与资金预算执行情况的对比分析，查找漏洞、改进不足，逐步完善资金预算管理制度，提升资金预算管理水平。二是要加强农业企业财务人员教育培训力度，强化对资金管理与控制工作岗位职责、规章制度、专业知识、政策法规、道德素养等方面的培训辅导，引入绩效管理体系，推进现代企业财务管理工作，提高企业财务资金管理水平。