何仁欢

公司发展至今，面临的压力越来越多，如生存压力、竞争压力、政策压力、员工诉求压力、风险暴雷压力等等。如何妥善解决或减轻这些压力，公司很有必要建立科学高效的内部控制制度，而这些制度如何发挥、发挥得怎样，公司的内部环境决定着一切。优良的内部环境不仅能使公司产生的问题和矛盾迎刃而解，还能促使公司发展壮大。

一、内部环境概述

（一）内部控制概述

内部控制起源于美国COSO委员会提出的《内部控制——整合框架》，COSO委员会对内部控制的定义是“公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序：运营的效益和效率，财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。”

我国从2008年开始，逐步制定和完善了适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系。我国的内部控制规范体系包括《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》《企业内部控制审计指引》。我国企业建立内部控制的目标是：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果;促进企业实现发展战略。

（二）内部环境概述

COSO《内部控制——整合框架》认为内部环境决定了企业的基调，是其他四要素的基础。内部环境包括员工的诚信度、职业道德和才能;管理哲学和经营风格;权责分配方法、人事政策;董事会的经营重点和目标等。

我国《企业内部控制基本规范》对企业内部环境做出更明确的要求：