成琦瑭

国资委对中央企业实行EVA考核已经走过了十年的历程，对国有企业绩效评价越来越注重企业的价值创造能力，文章从基础科研院所的绩效评价实际情况出发，分析基础科研院所在EVA绩效评价中存在的问题，给出基础科研院所EVA绩效评价的改进思路，为基础科研院所的绩效评价的未来改进提供探索建议。

一、EVA绩效评价的背景

EVA （Economic Value Added），又称经济增加值，是美国斯腾斯特管理咨询公司（Stern & Steward）于1982年提出并实施的一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度。EVA为税后净营业利润减去资本成本后企业经营所产生的剩余价值，基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入成本的企业绩效评价方法，用来衡量企业对投资者的贡献水平。

EVA指标具有较为科学的理论基础，能够克服传统绩效评价指标的缺陷，更准确地反映企业为股东所创造的价值，用于业绩评价、薪酬激励、投资决策和战略管理，促使管理者更加关注企业的资本增值和远期经济效益，对推动企业转型发展具有重要的意义。

二、基础科研院所应用EVA的特殊性及问题

笔者根据国资委下发的中央企业绩效评价办法，通过分析基础科研院所的绩效评价结果，对部分基础科研院所进行了深入追踪研究，并根据年度决算报表中列示的评价方法计算分析，可以发现基础科研院所的EVA指标计算结果并不理想，各期EVA值震荡波动，部分基础科研院所常年为负数，通过分析EVA在绩效评价过程中存在以下五方面的问题较为突出。……