倪赤丹

（深圳职业技术学院 深圳健康养老学院，广东 深圳 518055）

2020年2月，世界卫生组织将新型冠状病毒感染的肺炎命名为“COVID-19”，该肺炎传染性强，对广大民众的生命健康产生威胁，成为当前人类社会最大的风险事件。截至目前，COVID-19在全球范围内传播，对人民正常生活、社会交往、社会经济发展都产生了重大影响。COVID-19爆发属于突发公共卫生事件，突发公共卫生事件是指突然发生或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染疫情、群体性不明原因疾病或其他影响公众健康的事件[1]，其具有危害性巨大、不可预见性、突然爆发、迅速蔓延、起因复杂、处置难度大[2]、未来发展不确定等特点，造成的经济损失触目惊醒，很容易带来群体性恐慌[3]。应对突发公共卫生事件必须要及时加强对人群集聚地的应急管理[4]，尤其是学校、工厂、养老院等集聚地，要针对性做好预防准备[5]，组建并且完善突发公共卫生事件护理应急预案[6]，形成制度化、科学化以及规范化的应急保障制度。老年人、幼儿相对于青壮年群体，免疫力较低，在突发公共卫生事件下所承担的健康风险较大，政府应予以重点关注[7]。

COVID-19爆发期间，中国积极采取严格的防疫抗疫举措来有效应对，其中隔离防控是有效抑制疫情扩散的重要手段之一。但个人隔离、百业待工对民生、社会、经济等均产生不可避免的重要影响，尤其是服务行业，其中面向老龄人群的养老服务业在疫情之下面临的情况更为复杂。老年群体作为社会弱势群体，同时又是疫情易感人群，老年群体在严重疫情影响下是否得到良好照护与服务？……