李杨 郭梓晗

【摘  要】作为科技创新强国，德国的科技创新政策中有许多值得借鉴的经验。论文从德国科研人才管理制度、科研团队管理模式、科技治理体系、科研成果转化和收益4个方面总结了德国科技创新政策的做法，并得到启示和建议。在人才管理制度方面，德国着力通过培养人才、留住人才、引进人才为科技创新储备人力资源;在科研团队管理方面，德国十分注重领导人员选拔，倡导团队人员的流动性;在科技治理体系方面，德国注重职业教育以及创新意识的培养;在科研技术转化方面，德国注重知识产权保护，将科学研究真正转化为生产力，推动科技创新落到实处。

【Abstract】As a great power in scientific and technological innovation， Germany's scientific and technological innovation policy has many lessons worth learning from. This paper summarizes the practice of Germany's scientific and technological innovation policy from four aspects： scientific research talents management system， scientific research team management mode， scientific and technological governance system， transformation and income of scientific research achievements， and gets enlightenment and suggestions. In terms of talents management system， Germany focuses on reserving human resources for scientific and technological innovation by cultivating， retaining and introducing talents. In terms of scientific research team management， Germany attaches great importance to the selection of leaders and advocates the mobility of team members. In the terms of scientific and technological governance system， Germany pays attention to vocational education and the cultivation of innovation consciousness. In terms of transformation of scientific research technology， Germany pays attention to the protection of intellectual property rights， truly transforms scientific research into productivity， and promotes the implementation of scientific and technological innovation.

【关键词】德国;科技创新;管理体制;科研技术转化

【Keywords】Germany; scientific and technological innovation; management system; transformation of scientific research technology

【中圖分类号】G323/327;F124.3                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）06-0115-03

1 引言

一直以来，“严谨”“工匠精神”都是德国制造的品牌代名词。在国际金融危机和欧洲债务危机的双重考验下，德国科技创新的潜力成为世界各国关注的焦点。德国科技创新政策对推动科学技术进步、激发创新创造起到了至关重要的作用，科研管理体制正是科技创新政策的主要内容之一。

2 科研人才管理制度

德国科技创新政策中最重要、最不可或缺的环节就是科研人才培养、管理、奖励和引进政策。

2.1 科研人才培养

德国直接通过立法来保障人才培养制度落实。2002年德国颁布修正法草案，尝试在大学创新青年教授制度，打破传统年龄限制，为青年人才提供更多发展机遇。2006通过制定对科技人员的聘任合同法，将科研人员聘用最长时限放宽到12～15年，为在科技创新领域成就突出的人才提供更稳定的工作环境。……