周燕

摘要：深化增值税改革背景的形成是以“营改增”的全面推开及国家先后两次对增值税税率进行了调整，并且出台了一系列配套措施作为标志。深化增值税改革政策的实施对企业的增值税税负、税务管理及纳税环境等产生了十分重大的影响，企业因此所面临的没有充分运用税收优惠政策、对新税收政策了解不足而少交或者多缴税等潜在税务风险因素增加。鉴于此，文章以新税改背景下企业进行增值税纳税筹划的积极意义为出发点，探讨和分析在目前背景下企业进行增值税纳税筹划的方法和措施，并结合这些措施提出一些相应的保障条件，旨在帮助企业实现增值税税负和潜在税务风险的降低，为企业持续稳定运营创造良好的环境。

关键词：增值税;纳税筹划;深化增值税改革;税务风险

一、深化增值税改革背景及增值税纳税筹划概述

为有效减轻市场主体的税费负担，激发市场活力，我国开始着手进行增值税改革。2016年5月，全面推开“营改增”政策，2018年4月，国家税务总局和财政部联合下发文件将增值税税率下调1%，2019年3月，在两会报告中明确提出将制造行业16%的增值税税率降至13%，交通运输业和建筑业的增值税税率10%降至9%，并针对生活服务业推出了一系列增加抵扣的配套措施和政策。这一系列政策的实施共同构成了深化增值税改革的政策背景。

增值税纳税筹划主要是指在遵守增值税相关税收法规政策的前提下，对企业的增值税涉税业务进行统筹规划和安排，以实现延迟纳税、降低税负或者降低涉税风险，确保企业价值最大化管理目标的实现。……