章志皓

摘要：在全球价值链演进升级的新一轮变革中，欧洲生产网络也面临发展协调和区域价值链演进升级困境。为此，欧盟委员会于2014年实施欧洲设施互联计划，旨在协调各国构建一个互联互通的“泛欧洲”网络。文章构建基础设施互联互通推动生产网络价值链演进分析机制，分析欧洲生产网络现状，解析生产网络结构，通过比较计划实施期间创新能力和制造业出口量的变化，分析欧盟此项现代基础设施互联互通计划对欧洲生产网络的影响。

关键词：欧盟;基础设施互联互通;欧洲生产网络;价值链演进升级

一、引言

从全球商品生产和分销网络的角度看，全球生产网络由三大区域生产网络构成，以美国、加拿大、墨西哥组成的北美区域生产网络，以中国、日本、韩国组成的东亚区域生产网络，和以德国、法国等组成的欧洲区域生产网络。欧洲生产网络在先进制造业、服务贸易的驱动下取得了瞩目成就，促进了欧洲经济增长。

受全球经济下行影响和东亚区域生产网络的挑战，欧洲生产网络近年来的发展遇到困境。欧洲生产网络所掌握的技术优势，逐步被东亚生产网络追赶和替代，东亚生产网络进一步吞噬欧洲生产网络的全球产品消费市场份额;在新兴的互联网产业和人工智能领域，欧洲生产网络与北美和东亚的差距逐渐拉大，欧洲生产网络面临区域价值链演进升级困境。

针对欧洲生产网络目前所面临的不协调、不均衡发展，产业尚待创新升级的迫切需要，欧盟委员会自2014年，开始部署“欧洲设施互联计划”（2014～2020）。……