余欢

摘要：“十三五”至今我国城镇化进程加速推进，作为我国国民经济的支柱产业，房地产业及房地产调控政策一直备受关注。随着房地产调控政策的不断推进，其政策目标更清晰、任务更明确。文章通过梳理该时期郑州市在限购、限贷、限价等方面的调控政策，分析政策变化和演进的逻辑，并结合郑州市的特殊背景，探讨国家中心城市建设对房地产业及其调控政策的影响。

关键词：“十三五”规划;郑州市;房地产调控政策;国家中心城市

一、引言

2020年是“十三五”规划的收官之年，国家统计局数据显示，在“十三五”期间我国城镇化率从2016年末的57.35%上升到2019年末的60.60%，而房地产业作为我国经济的支柱产业其地位始终不减。在此期间，房地产调控作为国家和地方政府保持房地产市场和经济健康可持续发展的政策手段，一直备受关注。由于我國各地区房地产市场具有其各自不同的区域特征，单独对某一城市或者地区进行分析具有必要性。2016年末，《促进中部地区崛起“十三五”规划》得到国务院批复，至此郑州市建设国家中心城市的重大国家战略被正式提上日程。在此背景下，对过去一段时期新设国家中心城市郑州市的房地产调控政策进行梳理并分析政策的演进过程，有助于深刻理解地区房地产市场的现状，阐述国家中心城市建设对房地产市场及其调控政策的影响，为其他中心城市房地产调控提供参考借鉴。

二、“十三五”期间郑州市房地产调控政策分析