赵娟娟

土耳其是中东第一大经济体，也是全球发展最快的国家之一，其国内政治发展备受关注。1923年，凯末尔领导的资产阶级革命成功建立了土耳其共和国。共和人民党掌权使国家权力从军队转移至政党手中，土耳其第一部宪法赋予了共和人民党威权统治的政治合法性。1946年，反对党与执政党共同参与议会选举角逐议席，标志着土耳其从一党制向多党制的过渡，多党联合政府的频繁更迭和周期性的军事政变成为该时期政党政治的主要特征。2002年正义与发展党(以下简称“正发党”)上台后，土耳其正式进入主导党执政的时代，过去文官与军人的二元治理模式转变为文官政府的一元治理模式。

本文试以国家能力建构为理论基础，重构国家政治再建构能力的理论框架，同时以土耳其政党体制的发展为研究视角，宏观考察土耳其政党制度的演变，分析政党政治发展对土耳其国家能力建构的重要影响。

一、 国家能力的理论阐释与理论重构

本文对于国家能力理论的关注与再阐释，主要是基于现有国家理论的规范主义研究局限了国家能力研究视角的考虑。在当今政党政治的时代，政党作为国家政治发展的主角，赋予了从政党入手进行国家理论建构的合理性。政党作为土耳其近百年政治发展中的主导者角色，虽因军方多次接管政权而割裂了文官政府一元治理的连续性，但正是这种“割裂性”为从政党政治角度考察土耳其国家能力提供了一种新的解释路径。……