党的十九大对加强新时期党的建设做出了战略部署，其中，重点强调要“加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”[1]。加强高校党的建设，关键在于提升教师党支部的组织力，关键在于抓好党支部书记队伍建设。在加强党的基层组织建设三年行动计划深入实施过程中，高校“双带头人”队伍建设作为解决教师党支部弱化、虚化、边缘化问题的着力点发挥了重要作用，是当前和今后一段时间要长期坚持的重要任务。在此背景下，有必要对“双带头人”队伍建设的逻辑理路、实践层面亟待解决的问题以及培养路径进行重新思考和准确把握。

一、高校教师党支部书记“双带头人”队伍建设的逻辑理路

“双带头人”即党建带头人和学术带头人，这体现了党中央加强党支部建设，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量的要求[2]。分析“双带头人”队伍建设的逻辑起点，是开展有针对性研究的基础。

1.中国共产党基层党建思想的延续和发展

中国共产党非常重视基层党组织建设工作，对基层党建工作和带头人队伍建设提出了一些重要论述。毛泽东在率领秋收起义部队在三湾进行改编时提出了“支部建在连上”的重要论述[3]，“支部建在连上”使党的路线、方针、政策在基层能得到有效的贯彻落实。1992年，习近平在做好农村党组织建设工作中指出，要加强党组织的自身建设，重点提到“特别要强调的是，一定要选好党支部书记，没有一个好带头人，就带不好一班人”。……