郭鹏

摘要：自然保护地整合优化是新时期我国构建科学合理的自然保护地体系、加强生态文明建设的重要任务。本文以《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》为纲领，进一步明確当前自然保护地整合优化的目标、规划、实施三步走路线，理清理顺整合优化对象，思考具体的自然保护地制度改革路径，并以此来探索新的自然保护地管理体制，加快推动自然保护地管理体制改革，探讨自然保护地体系的可持续发展，从而为我国自然保护地整合优化提供技术指导和借鉴。

关键词：自然保护地;整合优化;可持续发展

自然保护地是指我国各级政府设立的并需要长期重点保护的自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、风景名胜区、海洋公园、冰川公园、草原公园、水产种质保护区等。经过60多年的努力，我国已建立了多类型、多层次、功能丰富的自然保护地[1]，对保护生物多样性、保护生态环境、提高环境质量、维护国家生态安全具有重要作用。由于历史原因，我国自然生态系统保护存在着管理不到位、空间布局不合理、社会功能薄弱等诸多问题。

1    整合优化对象

以整合优化自然保护地为目标，整合优化的内容，包括现有自然景观的各种形式，明确了自然保护地的类型，包括风景名胜区、地质公园、海洋公园、地质公园、冰川公园、沙漠气候区、自然资源保护区、野生动物保护区等。因此，整合优化主要需要明确以下几点。……