詹斌， 崔婉茹

(武汉理工大学 交通学院， 湖北 武汉 430063)

优先发展城市公共交通是优化城市交通结构、提高资源利用率、缓解城市道路交通拥堵、实现交通可持续发展的重要手段。从2004年至今，政府相继出台多项政策，积极推动公共交通优先发展。中等城市是指城区常住人口为50万～100万的城市，作为中国新型城镇体系中重要一环，中等城市一直是连接大城市和小城市及广大农村之间至关重要的纽带，其公共交通优先发展尤为重要，不仅可缓解机动车快速增长带来的城市交通问题，而且能很好地带动小城市的公共交通发展。而现阶段交通评价研究多数面向大城市，针对中等城市的研究少。该文构建基于五元联系度的集对分析评价模型FECN-SPA,对中等城市公交发展水平进行评价，并提出相关对策建议。

1 中等城市交通体系特征

受限于城市规模、经济水平、城市结构，中等城市具有以下交通特性：

(1) 未贯彻落实公交优先政策。中等城市公交规划数量不足，并且部分已编制的公交规划存在实际建设跟不上规划的情况。

(2) 公交分担率较低，私人小汽车增长过快。中等城市公交分担率普遍低于大城市，如重庆40.6%、运城31.9%、舟山35.2%、南川35.2%、邵阳25.8%，并且公交分担率呈现逐年下降趋势。大部分原因在于中等城市私人小汽车数量急剧增长。

(3) 公交场站建设滞后，严重影响运营效益。公交场站是公交线网的节点，关系到公交线网的优化布局和乘客换乘体系。中等城市公共……