裴开兵

(武汉大学 经济与管理学院，湖北 武汉 430072)

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近10年，随着经济增长速度的结构性下滑，中国经济发展进入“新常态”，开启了一条由要素驱动高增长向效率驱动高质量转型的发展道路[1]。十九大报告指出，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切需要，也是中国发展的战略目标，加快建设创新型国家则是构建现代化经济体系的重要举措。不仅如此，2020年10月审议通过的“十四五”规划明确要求，坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，进一步强调了技术创新在经济向高质量转型发展过程中的战略支撑作用。

作为技术创新过程中的核心要素投入，人力资本对技术创新的影响受到国内外学者的广泛关注和研究。由内生增长理论可知，人力资本积累有利于提高经济主体的自主技术创新能力和外部溢出知识吸收能力，以技术创新为媒介，通过技术进步间接促进经济可持续增长[2]。国内外学者大多在实证分析过程中利用人力资本总量指标探讨人力资本与技术创新之间的内在关联[3-5]，忽视了研发人力资本的特殊性和专用性，即并不是所有人力资本都作为研究与开发部门的人力资本投入到技术创新活动中，因此，以往研究结果可能存在偏差。……