王建华

当前和谐社会的创建一直在强调以人为本的理念，随着生活质量的逐渐提高，老年人的数量也在逐年增长，离退休人员随之增多，向煤矿企业对离退休人员的管理提出了新的要求。如何做到以人为本，为离退休人员提供更优质的服务和管理，是企业必须重视的问题之一。目前我国正在向老年化社会迈进，煤矿企业也进入了老龄化阶段，离退休人员随之增多，单位无论怎样发展，都不应忽略这些曾经为企业以及社会经济发展做出过重要贡献的人。针对这种形势，如何贯彻以人为本的思想，做好企业单位离退休人员的服务和管理工作，是保证企业稳定发展和社会和谐进步的关键因素。

一、离退休管理工作的主要内容

煤矿企业中的离退休工作，主要指的是对离退休人员的管理，是企业运营管理工作的组成之一。随着新时期党和政府对企业各方面的严格要求，想要实现稳步持续发展，必须对离退休管理和服务进行改善和强化。在煤矿企业的编制中，通常会设有专门的离退休工作管理中心，以方便对其进行管理。针对居住地片区位置，相对应的设立行政管理小组，管理小组的主要工作内容是做好管理中心内的服务工作，调查辖区内离退休人员的实际问题，并对出现问题的原因展开研究，找出相应解决措施。对离退休人员比较关注的待遇问题，要引起足够的重视，努力寻找退休金及时科学发放的有效途径。还要做好离退休人员的管理问题，实施管理的实质性意义，其实就是当有问题出现时，能有部门和人员来主动面对和帮助解决。在实际工作中，由于煤矿企业的离退休人员多为年迈的老人，居住地较为分散，且行动不便，一旦生活中出现一些问题或遇到一些困难就需要煤矿企业管理中心协助解决，从而给老人心理上带来一定的安慰，更好地享受晚年生活。

二、煤矿企业离退休管理存在的问题

1.管理体制上的不完善。在当前社会背景下，传统的管理体制显得过于陈旧，已经很难适应现代社会的发展需求，在管理体制不断发展的同时，自身也出现了一些问题和弊端，亟待我们研究和解决。目前我国针对离退休人员的管理服务规定较为笼统，在实际工作开展过程中，很难将遇到的各种具体问题包括在内。有些煤矿企业，在离退休人员的管理方面，对基础设施的建设和相关的社会服务保障都不够完善。有些企业虽然建立了部分设施以及休闲娱乐场所，但由于没有指定相关部门进行管理和维护，或是没有在设施的维护维修上投入足够的人力、物力、财力，导致基础设施老化、损坏，使离退休人员缺乏舒适和完善的休闲活动场所，没有用到相应的先进服务设施，没有满足日常生活活动的需求。此外，还有一部分煤矿企业没有设立专门的离退休职工管理部门，也没有建立专职的离退人员管理队伍，而是将这部分工作内容划分给人事部门进行处理，直接影响离退休管理工作的开展。

2.管理人员自身素质问题。当前煤矿企业中，服务管理人员的思想境界和业务素质均有待提高。一部分离退工作管理人员对服务管理工作不够重视，对离退休职工的价值没有正确地认识，对离退人员来访的接待不够热情，对他们反映的问题没有耐心解决。另外，一些离退休服务管理人员的专业水平较低，没有做到积极学习相关专业知识，对服务管理方式、人文关怀心理专业等方面知识了解掌握程度不足。还有一部分原因是来自煤矿企业本身的，一些企业单位对离退休管理部门不重视，没有给管理人员提供良好的培养以及发展空间。离退休工作管理队伍中缺乏高素质的专业管理人员，一些企业甚至将离退管理的工作直接交给人事部门，直接影响到工作效率和质量。

3.难以很好完成退休后的角色转换。社会角色是指一个人在社会上承担的社会地位，是社会群体中重要的组成部分，离退休人员在离开工作岗位后，其社会角色会直接发生变化。通常煤矿企业中的职工在退休之前，都承担着单位发展建设中的重要任务，在本职岗位尽职尽责、发光发热，而退休之后的清闲会与之前充实的工作形成鲜明对比，突然觉得无事可做，只能默默关注企业的发展而不能参与其中，好像从重要岗位上的备受关注瞬间变得无人问津，这些想法都会导致他们的心理上产生较大的落差和失落感。而且在退休之前经常与同事们在一起，探讨工作、汇报进展、沟通解决相关事宜等，几十年的企业工作生活模式已经根深蒂固，在退休后离开熟悉的工作岗位和生活环境，离开了相处多年的老同事，突然产生的心理落差很难实现对角色转换的清晰定位。加之有些退休人员的子女不在身边，没有人能给老人及时心理疏导和生活关怀，忙碌的生活瞬间清闲，导致退休人员产生孤独感和无助感。

三、坚持以人为本理念做好煤矿企业离退休工作

想要做好企业离退休人员的管理和服务工作，必须坚持以人为本的理念，将人作为整个工作的核心和主题，充分进行关心和爱护。当前，离退休人员对退休后的生活质量提出了更高要求，为帮助实现离退人员老有所依、老有所养、老有所为的目标，必须深入贯彻以人为本的思想，时刻为离退人员着想，实现管理服务人性化。

1.坚持以人为本，完善管理机制。想要做好离退休人员的服务和管理工作，建立科学合理的管理机制是尤为重要的，应结合实际情况入手，着重分析工作中出现的新问题，并进行分析和解决，通过不断地开拓和创新，找到最适合的工作方法，從而进一步完善管理机制。在对离退休人员管理机制进行完善的过程中，要注意下列几项内容：第一，建立健全领导责任制度，提高对离退人员的服务管理工作的重视程度，强化领导的责任感;第二，充分研究管理工作在各个阶段出现的不同问题，将问题的重点和难点进行突出，做到离退休人员的服务管理工作真实有效，依照相关规定，运用活动经费，建立离退人员活动室;第三，加强对离退休人员党组织的建设，党支部在离退人员的管理工作中起到十分重要的作用，它可以为其提供学习资料、活动场所以及部分经费等;第四，要充分加强离退休人员管理团队的建设。对离退休工作要引起足够的重视，明确该工作不但不能被忽视，还应当被加强，一定要保持工作团队的结构稳定性，提高离退休人员的政治思想，重视对管理人员专业素质和基础理论的培训，使其具备良好的离退休人员管理工作能力。第五，将离退休工作的服务范围持续扩大，要将离退人员的服务和管理工作深入到人员中去，不能一味地将工作停留在等待人员上门来要服务。在离退休服务管理实际工作中，管理人员应深入基层充分调查研究，充分了解离退休人员的所想、所感、所遇、所盼，将传统的被动工作方式变为主动。

2.坚持以人为本，做好思想工作。要想做好离退休人员的管理工作，首先应做好思想政治工作，从正确的思想方向对人员进行关心，使其通过对思想政治内容的学习，提高接受新鲜事物的能力，了解新知识、新思想、新情况，做到对政治思想实时更新。企业党委应组织对离退休人员开展政治教育，积极组织活动，贯彻落实党的方针政策以及最新文件精神，让人员退休后思想仍能跟上党的建设步伐，始终与党保持一致，维护社会团结，积极参与社会精神文明建设。在企业举行重要庆典活动时，要通知离退休人员参加，一方面让他们学习党的文件精神，另一方面使其感受到仍是企业组织中的一员，能让离退人员做到活到老、学到老，提高人员思想认识。适当组织离退休人员参加各种学习活动，比如摄影、书法、绘画等，通过多彩的学习活动来开阔视野，丰富退休人员的业余文化生活。

3.坚持以人为本，发挥离退休人员余热。煤矿企业在离退休人员的管理工作中，应注重其价值的发挥，鼓励发挥余热，做到老有所为，共享企业发展成果。离退休服务和管理工作应作为企业日常工作中的一部分，积极为工作开展创造有利环境，激发人员积极性，并加强管理，实现人力资源最大化。很多离退人员的工作专业技术都很强，作为企业应重视退休职工中的一些先进思想，对好的想法进行广泛征集，使他们为企业的发展提供有效的技术经验，即使在退休之后也能发挥重要的作用。

4.坚持以人为本，关心离退休人员身心健康。煤矿企业要对离退休人员的身心健康给予足够关心。可以开展一些文体活动来增添退休后的生活情趣;组织人员定期对退休人员进行探望、慰问，并由党组织和工会将最新形势进行传达;还应重视离退休人员的身体健康，定期组织人员对其进行体检。

5.坚持以人为本，建设离退休人员活动中心。为了能让离退休人员有较好的精神生活，作为煤矿企业应结合社会大环境特点，加快对退休人员活动中心的完善，以精神文明建设为基础，建设娱乐性与文化性相结合的活动项目，并广泛征集群众意见和建议，使离退休人员能够老有所乐。鼓励退休老人積极参与有利于身心健康的活动，拥有健康的身体才是享受生活的基本条件，才能有更多精力去关心企业的发展。

离退休人员是煤矿企业不可或缺的财富，退休前他们都在不同的岗位上为企业的发展贡献了应尽的力量，在退休生活中理应得到应有的关怀和照顾。企业在保障好退休人员基本生活的同时，还应及时更新其思想政治思路，在保证身体健康的前提下，精神层面也应得到满足。还应不断加强和改进对离退休人员服务管理工作的方式，坚持以人为本的理念，实现退休人员良好的角色转换，促进社会安定和谐发展。

（作者单位：霍州煤电集团丰峪煤业有限责任公司）