涂嘉庆 戴海东 吴铜虎

中国每年在自然灾害、消防安全、建筑安全、公共安全和生产安全等各个方面的安全事件发生频率高、分布地域广，给国家和人民生命财产造成严重伤害和巨大损失。数据显示，我国每年由公共安全问题造成的非正常死亡人数超过20万人，伤残超过300万人，经济损失超GDP总量的5%[1]。与发达国家相比，我国安全事故总量、伤亡人数仍处高位，做大、做强应急安全等相关产业势在必行。习近平总书记在十九大报告中明确要求“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”[2]。2018年3月，中共中央、国务院整合13部委的相关职能组建国家应急管理部。

中国应急安全产业年产值已达数万亿元的规模，应急安全产业具有多行业交叉和服务公共安全的属性，是新兴战略产业。2014年12月8日，国务院办公厅以国办发〔2014〕63号印发《关于加快应急产业发展的意见》,明确了应急产业发展的总体要求、主要任务和政策措施[3]。应急安全产业已经有了长足发展，但是与之配套的人才培养明显滞后，造成了整个社会应急安全类人才缺口巨大。同时，通过传统人才培养模式培养的学生也明显不适应新时代、新科技融合背景下的产业需求，而作为人才培养重要阵地之一的高职院校责无旁贷。

1 专业人才培养现状分析

当前中国经济社会产业链条集群化、技术要求智能化、岗位能力综合化的趋势越来越明显，高职院校作为与产业联系最为紧密的人才培养单位，理应为这种变化培养更多复合型技术技能人才。……