王 芳

（天津行政学院，天津300191）

一、引言

京津冀地区是我国经济发展格局中最具活力和潜力的核心区域之一，也是我国经济发展最快、功能最全、综合价值最高的区域之一，但同时也是我国环境形势较为严峻的区域之一。生态环境问题已成为限制区域经济社会发展的主要瓶颈，倒逼三地在经济、环境等方面全面进入一体化。2014年2月，习近平总书记提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略；2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护；2019年1月，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会时再次强调，京津冀协同发展是一个系统工程，要发挥引领高质量发展的重要源作用，强化生态环境联建联防联治；2021年3月，习近平总书记在全国“两会”期间提出要把“坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰”，将生态与经济的协同发展与满足人民美好生活需要紧密结合起来。

京津冀协同发展作为重大国家战略，大力推进环境保护与经济增长的协同发展不仅是实现区域高质量发展、三地人民高品质生活的重要路径，同时也是新发展阶段贯彻新发展理念的重要体现，更是我党执政为民、完成第二个一百年奋斗目标的重要抓手。在此背景下，采用恰当的研究方法对京津冀地区生态—经济系统的发展现况进行识别与评价，并找到影响三地协同发展的具体因素，从而制定有效应对策略予以改善，是目前实现京津冀高质量协同发展的重大课题。……