杨铭

【关键词】 全面建成小康社会  农村贫困治理  机制转型

【中图分类号】D61                                【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.09.013

优先发展农业农村、加快农业现代化是实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的重大任务。2021年，国务院政府工作报告明确提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进脱贫地区发展，改善农村生产生活条件。随着决胜全面建成小康社会取得决定性成就，绝对贫困得以消除，相对贫困成为农村贫困治理的工作重点。2021年我国将步入后小康时代，农村贫困呈现出全新特点，扶贫工作也将发生转向。如何划定新标准、如何保障收入稳、如何缩小城乡差、如何实现农业现代化将成为后小康时代农村贫困治理的重點与难点。对此，地方政府要正视后小康时代农村贫困的新特征、新问题，通过建立多维贫困识别机制、开创农村劳务经济市场、实现城镇乡村联动发展、培育现代特色农业产业等一系列措施，完成全面建成小康社会后农村贫困治理机制转型。

后小康时代农村贫困的新特征与重点转向

新特征。后小康时代已拉开帷幕，但农村贫困问题依然不容小觑，应针对贫困出现的新特征，制定科学有效的解决方式。首先，多维福利贫困。全面建成小康社会后，农民收入性贫困得到妥善解决，但在教育、医疗等福利领域依然存在贫困现象，尤其是西部欠发达地区，集中连片贫困较为明显。在改善教育、医疗、生态、交通、信息等领域的贫困上仍需付出艰辛努力。……