郑启伟　李思远

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），明确提出建立生态产品价值考核机制。这体现了党中央、国务院坚定不移走高质量发展之路的战略决心，标志着我国在全球率先踏上了生态产品价值实现从试点探索到形成生态文明建设新模式的伟大征程。我们要全面理解建立生态产品价值考核机制的深刻内涵和重大意义，切实增强推动生态文明建设的自觉性和坚定性，努力创出一条生态优先绿色发展的新路子，推动经济社会发展全面绿色转型。

一、建立生态产品价值考核机制要发挥政府主导功能

当前，我国生态环境质量呈现稳中向好趋势，但成效并不稳固。总体上看，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。建立生态产品价值实现机制是适应我国当前发展阶段的必然要求，是有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的重要举措，是加快推动形成具有中国特色的生态文明建设新模式的关键招数。

同时，我国经济已转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口，有必要充分发挥政府在制度设计、经济补偿、绩效考核和营造社会氛围等……