摘 要：新加坡自由贸易港建设过程中，稳定安全的法治社会环境和廉政高效的政府服务可以为经济发展提供保障;政府主导、政企协同的国家资本主义经济模式为自由贸易港的基础设施建设引入了科学的经营管理体制;先进的政务信息化、自动化水平，发达的金融体系构建的多元化融资投资渠道，以及简单的税种结构和较低的税负水平等一流的贸易政策制定及实施水平，为新加坡构建了便利度世界排名第二的营商环境。发展中的失败教训也说明行政干预的手段必须与时俱进，经济体竞争力的提高最终必须依靠对技能和知识的不断投入与学习，依靠创新，依靠生产力水平的提高。

关键词：自由贸易港 政府服务效率 营商环境便利度 新加坡

2018年4月13日习近平总书记宣布将支持海南開展中国特色自由贸易港建设。新加坡与海南同为岛屿经济体，在自然环境、发展条件、人口规模等方面十分相似。因此，总结新加坡自由贸易港的发展过程及经验教训，对建设海南自由贸易港，了解自由贸易港的形成与发展，分析自由贸易政策的应用及效果具有重要借鉴意义。

一、新加坡经济社会发展概况

（一）航运地理优势

新加坡处于马来半岛南端的海面上，扼素有“远东十字路口”之称、连接印度洋和太平洋的黄金水道——马六甲海峡东南端出入口。该海峡北与马来西亚的柔佛州通过公路、铁路和航道相连，南与印度尼西亚隔新加坡海峡相望，是连通欧洲、亚洲和非洲的最重要的海上交通枢纽，是亚洲地区最为重要的航运中心，每年有超过10万艘船只通过马六甲海峡，把波斯湾的石油，亚洲的工业制品源源不断地运往世界各地。……