杨 君 肖明月 吕 品

(1. 浙江理工大学 经济管理学院，浙江 杭州 310018；2.浙江理工大学 产业开放与创新发展研究所，浙江 杭州 310018)

一、引言

技术创新是经济实现高质量发展的驱动力，党的十九届五中全会更是把技术创新提升到现代化建设全局中的核心位置。企业作为技术创新的主体，是中国实现创新驱动的生力军，因此如何推动企业技术创新对经济高质量发展至关重要。企业技术创新需要持续稳定的资金投入[1]，在企业自有资金难以支撑的情况下，高效便捷的金融支持服务便成为创新项目得以顺利实施的保障。然而，作为中国金融体系关键角色的银行业，却长期存在着低效运行和资源错配等问题[2]，众多具有创新意愿和创新能力的企业难以获得有效的金融支持[3]，特别是贡献了全国70%左右专利发明权的小微企业①，更是深受融资约束困扰。世界银行于2018年公布的数据显示，中国中小微企业潜在融资需求高达4.4万亿美元，但融资供给仅为2.5万亿美元，潜在融资缺口比重高达43.18%②。金融资源供给匮乏严重制约了小微企业做大做强，进而扭曲了企业规模分布，使得中国企业规模呈现出明显的“双峰分布”特征，由此产生的“中等规模企业迷失”现象不仅导致国家创新活力减退，还使得经济持续发展的动力缺失[4]。因此，如何发挥金融资源对小微企业技术创新的支撑作用，持续推进小微企业做大做强，成为中国经济高质量发展亟待破解的难题。

随着信息技术的蓬勃发展，中国数字普惠金融也在加速崛起。……