柯建名

2020年脱贫攻坚取得决定性成果，普惠金融的发展受到党和国家更深层次关注，精准发力扶贫工作，是实现由政府输血到民众造血的有效途径。本文以黑龙江省为例，讲述了普惠金融进程中黑龙江省农村地区现阶段贫困状况发生原因，普惠金融实施中仍存在的弊端，以及对政府等相关主体部门的建议。

一、黑龙江省农村地区现阶段贫困发生原因

（一）基础设施不完善

与城市地区相比农村基础设施建设的落后最先体现在基本的生活方面。以生活基础设施为例，2016年黑龙江乡镇用水普及率76.79%，在全国排倒数第十二位，绿化覆盖率仅为5.84%，在全国排倒数第三位，仅这两项指标就显示出黑龙江基层地区的民生设施不完善，农村群众生活质量不高。另外，对外交流的最重要的基础交通设施的建设，也是影响农村地区经济发展的重要因素，所谓“要致富先修路”，完善的公共交通设施不仅是促进区域内城乡紧密联系，增强跨区域经济合作联系的重要桥梁，也是推动地区多产业化高质量发展的重要条件。目前黑龙江的城市交通网络建设较为完善，主要城乡之间的交通道路也得到较快建设。但仍存在一些不足的个例，主要体现在部分偏远的农村地区，这些地区因基础交通设施不完善而严重影响了农村与城市之间的双向交流程度，导致本地的特色农产品销路不畅，既影响本地农民种植特色农产品的热情，又严重制约了地区的招商引资，使得吸引外来资金能力不足，不利于其经济的升级发展。……