张平 刘伟民 崔子傲

摘要：街道治理能力是国家治理能力的重要组成部分，对于实现全面深化改革的总目标意义重大。以公共服务动机为核心的街道软治理能力面临着诸多困境，表现为部分街道干部参与公共政策制定的兴趣弱化并带有功利性，对公共利益的承诺——“守初心”有待加强，亲社会性的同情心体验不够深刻，勇于自我奉献的精神境界尚需提升。为此，提出了强化街道干部决策参与成就感，提升公共服务主动性;提高街道干部公共利益承诺水平，永葆服务初心;培養街道干部共情能力，夯实公共服务的情感基础;弘扬街道干部自我奉献精神，升华街道治理新境界等举措，以期为增强街道治理能力提供有益借鉴。

关键词：街道治理;街道治理能力;公共服务动机;自我奉献精神

中图分类号：D630.3  文献标志码：A  文章编号：1007-9092（2021）02-0073-009

一、问题的提出

“推进国家治理体系和治理能力现代化”是我国全面深化改革的总目标，实现总目标需要从多个维度、多个层面展开。其中，基层政府治理能力是国家治理能力建设和提升的主战场和试验田。近年来，诸多学者针对基层政府治理能力的概念维度、核心要素、提升路径等方面展开了较为深入的研究。例如，徐勇依据不同治理主体治理能力的差异提出，基层政府治理能力是由知识、资源和权力三个维度构成的①;肖唐镖认为政府、市场和社会等多重力量的合作共治是基层政府治理能力的核心要素……