摘要：乡村治理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分，而实现乡村的有效治理需要外部力量与内部资源的有机整合与协同，最终构建新时代乡村社会治理共同体。党的十九届四中全会指出，要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。山西省开展的全省域“三基建设”行动，较好地实现了基层党建工作效能提升与乡村治理体系与治理能力现代化的协同推进。其中，通过建强基层组织强化了乡村治理的跨部门和多层级主体协同联动，构建了党建引领乡村治理的组织网络;通过夯实基础工作实现了乡村治理资源的有效整合与下沉，深化了乡村治理机制的制度化、标准化和精细化程度;通过提升基本能力激发了乡村治理的内生动力，有效提升了乡村基层组织和个体的治理能力。

关键词：基层党建;乡村治理;三基建设

中图分类号：D422.6;D267.2  文献标志码：A  文章编号：1007-9092（2021）02-0063-010

一、问题的提出

党的十八大以来，随着中国经济社会逐渐步入高质量发展阶段，乡村社会结构和主要矛盾发生了一系列重要变化，乡村治理在主体、资源、机制等各方面均呈现出诸多新特点。乡村振兴战略目标的综合性和复杂性决定了单凭乡村内部资源根本无法承担这一任务，需要动员与整合全社会力量参与，因此乡村治理必然是一个系统性和全局性的体系和过程。同时，乡村社会中各种力量的崛起与汇聚导致乡村治理日益突……