王欢

摘   要：社会治理是国家治理的重要组成部分，社会治理共同体是利益、责任、价值有机结合的“三重”统一体。构建社会治理共同体是由“四元”主体即党委、政府、社会组织和公民共同参与治理的新范式，是协调个人利益与社会利益良性互动、同步实现的过程，是新时代加快形塑社会治理新格局的关键步骤。准确把握社会治理共同体的科学内涵、理论基础、基本特征、实践路径，有助于加快构建行之有效的以多元主体合作为关键的社会治理新模式。

关键词：社会治理;共同体;多元化;新时代

中图分类号：C91        文献标识码：A        doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2021.03.009

文章编号：1009-6922（2021）03-49-05

一、语境：社会治理共同体的概念

（一）社会治理共同体的提出

党的十九届四中全会紧扣国家制度和治理问题的时代主题，阐释了“中国之治”的13项制度“密码”，持续推动国家治理新范式的革新之态，彰显出“中国之制”与“中国之治”的同频共振。随着改革开放的持续深入，我国社会治理短板逐渐凸显，致使各种风险、难题、挑战的滋生与演变，越发难以适应经济社会由于高速发展所引起的“巨变”。面对此种“窘境”，必须以强有力的措施加以创新式革新，进而以不断提升的治理水平为“中国之治”提供关键性保障。

“社会治理共同体”这一目标的提出，是党中央基于新时代应对社会重大风险、克服严峻挑战的迫切需要而提出的新要求;是对党的十九大提出的构建“社会治理新格局”目标的丰富发展和具体表征，为新时代社会治理制度化、科学化、现代化夯实理论根基，规定革新方向，彰显出中国共产党对社会治理规律认识的持续深化。……