方桂林

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党的十九届五中全会做出的重要战略部署，对经济发展的模式、动力、方法、路径等都提出了新要求，尤为需要在先进制造业集群打造、自主创新、促进消费、对外开放等方面加快实现新突破。当前及今后一段时期，扬州将以构建国际国内“双循环”新发展格局作为关键突破点，扎实推动实体经济稳步发展，不断增强经济发展的内循环韧性和活力，积极打造改革开放新高地，让“好地方”扬州好上加好、越来越好。

一、融入国内国际“双循环”新发展格局的扬州实践

“十三五”以来，扬州深入贯彻新发展理念，聚焦“强富美高”新扬州建设，聚力打造产业科创名城，推动产业科创，发展科创产业，深化对外开放合作，全市经济社会发展不断迈上新台阶。

始终坚持项目为王，持续做大先进制造业集群。扬州市委、市政府把发展壮大实体经济、推动制造业高质量发展作为重大战略任务，在全省率先出台总体意见并分产业制定专项行动计划，编制16條重点产业链、52条细分行业链图谱，狠抓项目招引建设，市、县两级每年拿出不低于5亿元专项资金用于扶持企业技改，引导技术、资金、人才等要素向先进制造业汇聚。在近年来先后关闭500多家化工企业的情况下，2020年全市工业开票销售突破6100亿元，先进制造业集群占比超过70%，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业集群规模均超千亿元。……