丁 力，郑智巍

（1.上海第二工业大学 校长办公室，上海201209；2.上海体育学院 学院办公室，上海 200438）

2020年10 月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》［1］提出：强化体育评价，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。同月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》［2］提出：学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生核心素养；启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究，加强学生综合素质评价档案使用。显然，学校体育在党和国家教育发展战略规划中的地位越来越重要，体育素养评价成为学校体育和学校体育发展的重要环节。从相关学术研究情况看，体育素养（physical literacy）正在成为学校体育领域关注度越来越高的议题。当前体育素养研究主要集中在3个方面［3-6］：①介绍体育素养起源、概念及探讨中国本土化概念、内涵的构成；②介绍并分析体育素养在国（境）外的实践案例；③探讨中国或部分地区学生体育素养评价模型的初步思路。但基于公共政策制度变迁（包含政策制度供给）的研究成果未见报道。

从制度变迁视角分析学生体育素养评价体系具 有一定理论价值和现实意义。一方面，体育素养是源 自西方发达国家的概念，其在西方发达国家的理论研 究和实际应用情况对中国具有重要借鉴意义。关键 问题是借鉴意义如何转化为推动学校体育发展、促进 学生体质健康的实际力量。……