李焕振

摘要：水利工程主要是控制和调配地表水或地下水，满足日常需求，对社会经济发展具有重要的促进作用。 水利工程项目牵涉多个层面，修建和管理具有一定的复杂性，在实际修建过程中，要注意多项步骤，制定健全的养护计划，设立巡管部门，确保任务顺利完成。当下，水利工程管理与养护依然存在着一些漏洞，影响正常运行，造成阻碍，严重威胁农业发展。所以，政府相关部门要深入调查研究，采取针对性的方式来解决，延长水利工程的使用寿命。

关键词：水利工程;管理模式;养护问题

引言：水利工程属于基础性建设工程，关系民生，与旱涝灾害、漕运控制有着紧密的联系;并且，对农业生产造成巨大的影响。在社会经济体制下，政府部门要精细化管理水利工程建设，全面提升生产力和效益。考虑到水利工程的特殊性，管理层面可能会受到多个方面的影响，出现大量的问题。因此，相关部门要多角度分析水利工程养护情况，健全执行方案，最大化提升水利项目的实用价值和安全性能。本文会着重探析水利工程管理及养护问题，并提出一些针对性的建议。

一、水利工程管理及养护的重要性分析

水利是国民经济的基础，属于基础产业和设施，它主要是用于抗御水灾、保障水资源供给、改善水环境，促使经济平稳运行。河流形成不受外力影响，政府部门可以通过改变水利工程，根据河流变化，有效调整堤坝、排涝、电灌站分布，保护周边居民安全，制定详细的运行计划。要想达成这一目标，就必须组建专业化的技术管理团队，制定完善的方案，明确水利工程维护工作内容，在健全的制度背景下，才能确保水利工程实现良好的社会和经济效益，促进社会主义事业可持续建设。

二、水利工程管理以及养护的内容

水利工程修建符合经济发展需要，是多个部门联合规划设计的结果。但由于受到一些因素的影响（自然环境、地质、技术），水利工程存在一定的漏洞，在管理和养护层面存在着一些问题，水利部门要加强实时监测力度，有效排除各类障碍，保证性能良好，延长使用年限，从而带动国民经济的再发展。水利工程管理与维护覆盖面主要包括水库、堤坝、水闸，在日常运行中，工作人员要对机电设备进行全方位的巡查，定期进行养护处理。其次，要逐步强化专业培训和教育，全面提升工作人员的维修操作能力，从而高效率高质量的完成管理和养护工作，确保水利工程的正常运行。

三、水利工程管理及养护现状分析

水利工程属于公共性基础设施，与抗旱涝、漕运有着紧密的联系，对农业生产和粮食供给造成巨大的影响，对社会经济增长起着正面导向作用。就当下情况来看，部分水利工程管理和养护仍然存在着多样的问题，下面会详细论述。从实际调查发现，各地区水利工程修建时间都比较早，技术落后，且在制定管理和养护层面漏洞打，没有掌握水闸、堤坝养护技术要点，运行中出现了裂缝、腐蚀、锈蚀，这无疑增加了成本支出，造成资源浪费。其次，在当前水利工程管理中，人员不足成为常态，形式化严重，工作执行力度不够，积极性差，没有积极管控机电设备，阻碍工程项目发展。由于水利工程建造需要耗费大量的人力物力，尤其是基础性设备，资金缺口大，上级领导没有眼光短浅，仅注重短期的利益，没有将资金投入到养护层面，水利工程运行效率大大下降，无法发挥作用。最后一点，现在的一些水利工程没有建立专门的管理和养护单位，缺乏制度约束，工作人员懒散，综合能力弱，没有管理经验，继而造成水利工程损毁。

四、明确管理及养护内容，确保水利工程正常运行

近年来，社会经济增长迅速，各项工程建设水平显著提升，其中水利工程取得了一定的成效。社会发展与水利工程运行关系密切，现阶段，为了保证项目正常，相关部门要创新管理理念，健全制度条例，规范养护步骤，全面提升工作人员综合素质，确保日常生活生产用水，发挥水利工程的价值。水利工程管理与养护内容所包含的内容较为宽泛，分为技术和经营两个层面。前者是按照水资源变化情况，制定科学完整的管理计划，对水利工程进行全面监测;后者是指根据工程、用水经营内容，实施的多种经营工作，获取适当的经济效益，这些都是水利工程管理的重点内容。养护则有坝顶、坝下防冲、闸门、启闭机及附属装置。所以，相关部门要采取“管养分离”方式，加大投入与监管力度，保证水利工程质量。

例如，对水利工程来说，要想提升管理和养护水平，则必须构建一体化机制，建立管养分离模式，采用市场招投标的方式，选择具有良好能力和信譽的养护单位，明确职责内容，并组建专业化的水利工程监测队伍，定时调查运营情况，并统计水闸、堤坝的使用情况，突出关键性问题。其次，要重视管理和养护人员职业能力的培训，做好考察工作，对表现优良的职工可以给予一些奖励，组织技术学习，提高职业技能水平。

另外，工作人员需要周期性对清污清杂，检查工程内部结构是否保持良好状态，对潜在的问题需要逐一记录，以便后期维修复核。基础设施的完善也是管理的重点，相关部门要加大资金投入，引进先进的技术设备，实现信息化管理，提高工作效率;或者，可以在水库、堤坝、水闸安装红外线电子监控仪，实时搜集信息资源，监测运行，规避灾害。最后，在维修养护层面，单位可以设立专门的维护中心，淘汰落后设备，组建一批新的技术人员，达到市场化运作管理，降低成本，提高维修质量，充分发挥水利工程的价值。总之，在当下的社会环境下，政府必须注重水利工程管理养护，为民众生产生活提供优质服务，为国民经济增长奠定坚实的基础。

总结：根据上述的研究发现，以往大部分中型水利工程基本是借助人力运动修建，受到技术、资金的制约，整体设计不规范、标准低、施工质量不高、防渗设施不配套等，加之，经过长年的运行，水利工程老化失修，水资源浪费严重，安全风险高。为了保证农业生产和民众生命财产安全，在水利工程建设中，要重视管理和养护，强化工作人员执行能力，从根本上解决问题，推动经济进一步发展。

参考文献：

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