胥大伟

1月31日，在海南海口日月广场海控全球精品（海口）免税城一期开业，消费者排队等待进商城购物。图/IC

2300家影视公司已经嗅到了海南“新世界”的气息。近一年来，进入海南的市场主体呈现井喷式增长，据《海南自由贸易港建设白皮书（2021）》显示，自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来至2021年5月31日，海南全省新设市场主体37.5万户，增长47.6%。海量的注册公司中，仅影视公司注册数量已达2300余家。新注册的公司中，不乏明星股东的身影，囊括了大量娱乐圈头部资源。

明星和大公司扎堆涌向海南，是因税而来，更是为了政策红利。6月10日，《海南自由贸易港法》获全国人大常委会通过实施。在自贸港建设前，海南已经拥有经济特区立法权，与该项立法权相比，海南自贸港法规制定权的权限更高。中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海告诉《中国新闻周刊》，《海南自由贸易港法》对海南的授权非常全面，涵盖立法立规、行政管理、审批、规划等诸多权限。这意味着，将来海南可以根据自身的情况，“量身定制”一些特别的法律法规。

随着《海南自由贸易港法》的颁布实施，在金融、税制等领域，一系列政策将会密集落地海南。无论是金融等领域的先行先试，还是在税制等方面的制度设计，海南自贸港的建设都是在“闯关”，难有“前车”可鉴。

海南如何封关？

“2025年前要封关，这是一项非常艰巨的任务。但是我们目前的谋划，是更加雄心勃勃的，我们计划在2023年底前具备封关的硬件条件。……