□ 杨 婷

当前我国不断推出新的棚户区建设相关政策，带动了大规模的、连续且集中的棚户区改造革命。所谓棚户区，就是指建筑密度大，且建筑大多结构简易，其基本的使用功能与相关配套基础设施也无法得到保证的区域。此类区域具有很大的安全隐患问题，如果放任不管必定会对社会及人民带来巨大损失[1]。

我国的棚户区可根据区域产业特性分为4种类型，其中包括工矿产业区、林木产业区、农耕开垦区与煤矿产业区。这些棚户区内的主要常住人口多为低收入群体，且都是相关企业的职员，曾经为区域发展建设做出了巨大的贡献。因此棚户区改造建设一直以来都是我国解决民生问题的一项重大工作内容。该项工程对社会建设同样有重大意义，随着相关区域的改造建设实施，将会实现城市的转型升级。在城市建设方面，完善了城市功能、改善了城市周边生存环境，将破旧落后的老城区旧貌换新颜；对于常住居民而言，随着改造建设的不断深入，社会就业率将不断提高，人民的居住条件大大改善，土地资源的配置与利用都将更加科学合理。

棚户区改造工作的落实，将会实现我国城市规划领域新的突破，实现城市和谐稳定，人民生活安居乐业。棚户区改造建设涉及多方面利益关系，这要求在棚户区改造计划的制订过程中，需反复权衡利弊，保证各方利益均衡协调，这样才能最大限度实现棚户区改造的重大战略意义。……