顾进华，安 肖，徐士新，于丽娜，张秀英，马 苏，娄瑞涵

(中国兽医药品监察所，北京 100081)

抗菌药物的广泛使用，特别是兽用抗菌药物促生长剂的大量使用，深度干预和影响了细菌生态，由此带来日益严峻的细菌耐药性(AMR)问题，对公共卫生和经济增长构成严重威胁，社会公众高度关注。长期以来，人们一直给牛、猪和家禽的饲料或饮用水中添加抗菌药，以促进它们的生长，提高饲养效率。欧美国家在20世纪50年代将抗菌药物用作饲料添加剂，中国在畜禽养殖中使用抗菌药物始于20世纪70年代[1]。全球每年约有50%的抗菌药用于畜牧养殖业[2]。

为减少兽用抗菌药不合理使用造成的药物残留和耐药性，降低细菌耐药性带来的生物安全风险，各国采取了严格的兽用抗菌药及细菌耐药性管理措施，普遍认为医学重要抗菌药不可用于促生长剂，纷纷禁止在动物饲料中滥用抗菌药，仅在必要的治疗时才能使用抗菌药。

对比研究中美欧兽用抗菌药管理政策，探索细菌耐药性管理趋向，有利于学习国际先进经验，也利于发挥中国技术优势，积极应对全球细菌耐药性风险。

1 中美欧兽用抗菌药管理政策

1.1 禁抗、限抗、减抗成为主题 在世界卫生组织(WHO)、世界粮农组织(FAO)、世界动物卫生组织(OIE)、国际食品法典委员会(CAC)等国际组织引领下，各国纷纷采取遏制耐药性行动。1997年，WHO和FAO分别召开会议，倡议在动物饲料中谨慎使用抗菌药，以减少病原菌耐药性的扩散。2015年,WHO发布遏制AMR全球行动计划[3]，2016年，FAO发布抗击AMR行动计划[4]。……