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1894—1914年俄国酒销售垄断政策目的与结果为何相悖(下)

2021-07-17张广翔

北方论丛 2021年4期

[摘要]从古至今酗酒问题一直困扰着俄国。国家垄断酒销售既是俄国政府增加财政收入的举措,也是治理民众酗酒问题的手段。1894—1914年俄国实施了酒销售垄断政策,初衷是增加国家岁入,同时引导民众文明饮酒和减少酗酒。然而,减少民众酒消费和增加国库收入存在根本矛盾,二者很难兼顾,因此面临取舍的难题。而在俄国政府看来,国库利益永远高于戒酒利益,当国家财政紧张时就更是如此。这是酗酒问题难以根除的客观原因,民众的饮酒方式和习俗则是主观原因,俄国各阶层民众都有饮酒习惯。围绕对酒垄断的原则与目的、酒销售垄断的财政结果、影响烈性酒消费收入增加的若干因素、酒销售垄断与酒消费、民众饮酒方式和习俗的探讨,可以理解酒垄断时期俄国政府的两难处境与未能缓解民众酗酒的原因。

[关键词]酒销售垄断财政收入饮酒习俗酗酒问题

[作者简介]张广翔,吉林大学东北亚研究院与东北亚研究中心教授,博士生导师(长春130012)

[中图分类号]K504[文献标识码]A[文章编号]1000-3541(2021)04-0135-23八、酒销售与酒消费

政府声称,实行国家酒销售意在变酗酒为适度饮酒。为回答酒垄断对戒酒、减少酗酒的影响,首先应该分析酒垄断时期官方公布的40°酒消费量、人均酒消费的变化、酒总消费量的变化:1893—1894、1895—1899、1900—1903、1904—1908 和 1909—1911年,酒消费量分别为6170、6626、6875、8200、9263万桶[60]55,1893—1894、1895—1899、1900—1903、1904—1908 和 1909—1913年,人均酒消费分别为052、 051、050、059 和 061桶[21]394。1905和1911年啤酒生产和消费情况是这样的:啤酒厂分别为918和994家,啤酒产量分别为3828万和8929万桶,平均每个酒厂产量分别为6.5万和9万桶,人均消费分别为516和664桶[75]56。……

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