刘信鹏　王喜国

[摘要]多源流理论是公共政策研究中的一种重要理论。借鉴这一理论分析中国共产党的意识形态政策议程设置与优化过程，突出令人瞩目的问题指标，引导人们关注政治动向，促成三流汇聚，阐明我党意识形态政策之窗开启的议程特色和政策企业家的身份特性，探索政策合法化的内生动力，将促进党的意识形态政策之窗持续开启。

[关键词]中国共产党意识形态政策之窗多源流理论政策企业家

[基金项目]2016年度国家社科基金年度项目（16BKS059）一般项目“现代性视阈下中国共产党人的精神家园建设研究”;2020-2021年度山西省党校（行政学院）系统课题立项“习近平总书记关于意识形态工作重要论述的理论和实践意义研究”的阶段性研究成果。

[作者简介]刘信鹏，中共晋城市委党校讲师（晋城048000）;王喜国，大连科技学院副教授，博士后（大连116052）

[中图分类号]D23[文献标识码]A[文章编号]1000-3541（2021）04-0043-07

在我国，党的意识形态工作已同建党历史一道历经了百年征程，百年来，中国共产党始终坚持把意识形态工作置于治党治国的突出位置。时至今日，意识形态工作依然是“党的一项极端重要的工作”[1]，需要在新的伟大斗争中取得新的伟大胜利。回首党的意识形态工作历程，不难发现，党的意识形态工作史正是一部见证中国共产党带领中国人民走向中华民族伟大复兴的筑梦史、逐梦史和圆梦史。

一、问题的提出

约翰·W·金登认为，开启的政策之窗就是政策企业家提出其最得意的解决办法或是促使他（她）们更加关注其特殊问题的机会，而政策企业家正是那些为赢得自己所偏好的未来政策而愿意投入自己资源的个人或群体。……