[摘  要：进入21世纪，中日两国不约而同开始关注“黑户”问题，由于中日两国“黑户”群体数量差距之大、产生原因不同，与日本渐进式的改革相比，中国采取了更为有效的方式，取得了显著成果。但同时也要注意到仍存在隐藏“黑户”需要给予关注。

关键词：中日;“黑户”;制度落后]

是枝裕和导演、编剧的电影《无人知晓》于2004年在日本上映，在国际上获得了很高的评价。影片根据真实事件改编，讲述了东京一个单亲家庭，四个兄弟姊妹被母亲抛弃后，独自在极其恶劣的环境在生活的故事。故事源于1988年日本西巢鸭弃婴案，由于拖欠租金多月，房东找不到大人只好报警，这群孩子才出现在公众的视野当中。警察上门查访发现，家中没有大人，只有一个14岁大的男孩，两个分别为7岁与3岁的女孩，在散发恶臭的公寓里相依为命。该事件在当时轰动一时，没有户籍，无法接受教育的孩子们，只能躲在阴影下生活，他们是生还是死没有人知道。影片涉及了一个不为人知的群体日本“黑户”，影片上映后，随着媒体相继报道无户籍儿童的境况，日本国内才首次公开讨论“黑户”问题。如今距离日本西巢鸭弃婴案已经过去三十多年，但“黑户”们并未消失。本文通过比较中日两国 “黑户”群体数量、产生原因，并考察两国针对“黑户”问题采取的不同对策，试图理清中日“黑户”问题的前世今生，在解决“黑户”问题上中日两国应该相互借鉴，切实地保护“黑户”人员的权利，让每一位“黑户”都能在阳光下生活。……