刘兴宇

[摘  要：当前，我国对农村小规模学校政策的研究疏于政策的内容分析，而对教育政策的内容进行分析又是对教育政策分析的首要步骤。首先通过运用专业化的政策内容分析方法，笔者参考孙绵涛教授队医政策内容专业化分析的步骤，阐述了完整的教育政策规范包括政策目标、政策对象和政策措施三个要素，对21世纪以来我国农村小规模学校政策内容分析的标准进行浅析并论证。

关键词：农村小规模学校;教育政策;政策内容分析]

一、农村小规模学校政策内容分析的标准与论证

（一）农村小规模学校政策内容分析的标准

一个完整的教育政策规范包括政策目标、政策对象和政策措施三个要素。农村小规模学校的政策目标就是教育政策所要达到的目的，首先要求各级各类政府及教育部门出台完备的政策并且对相应的政策的目标加以具体说明，这样才有助于农村小规模学校制定出科学、合理的工作计划、教学工作计划、政策目标。其次，各个农村小规模学校要充分结合考虑自身的实际情况，力争教育教学工作能有计划、有目的地顺利开展。

孙绵涛指出：“教育政策对象就是指农村小规模学校政策问题所涉及的主体，即解决谁的问题和由谁解决问题，包括哪些人和组织;农村小规模学校的政策对象应包括各级各类地方政府、教育行政部门、学校、社会、父母、学生，还应包括相关的教育政策监督和评价部门;教育政策措施是指为解决教育政策问题、实现教育政策目标而采取的一系列行动政策规范，教育政策要与时俱进，根据环境的变化而变化。……