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不动产统一登记中的测绘工作及其优化策略研究

2021-07-16毛丁平

锦绣·上旬刊 2021年8期
关键词:不动产登记优化策略

摘要:在我国众多的工程测绘业务中,不动产测绘是其核心内容,它不仅可以为房地产测绘提供数据指导,还可以支持城市现代化发展。但是,不动产测绘在实际应用过程中仍然存在一些不足,阻碍了不动产统一登记管理工作实质性作用的发挥。因此,相关研究人员应高度重视提高不动产统一登记管理水平和质量,加快我国城市化进程的跨越式发展。

关键词:不动产登记;测绘工作;测绘标准;优化策略

近年来,我国房地产业发展迅速,全国范围内对不动产进行了统一登记。在不动产登记方面,不动产测绘是重要的实施基础。不动产测绘是一项系统而复杂的工作,涉及地籍测量、房产测绘制图、林地测绘,规划与完工测绘。由于上述测绘任务是由不同部门执行的,因此容易做重复性工作。另外,针对偏远的林地、草原等不动产进行测绘,成本高且难度大。因此,考虑到现有的不动产测绘问题,找到一种优化工作的方法在实践中非常重要。

1不动产测绘特点

不动产测绘业务必须具有一定的法律效力和合法性。不动产测绘工作完成后,有关资料和取得的计量结果必须经有关部门审查。如果审核无误,则这些相关的度量将作为与与产权形象相关联的资料存储,并受物权法保护。

不动产测绘主要包括房地产测绘、地籍测绘以及林地和草原,其中,就房地产测绘而言,主要有以下三种模式:其一,当房地产测绘模式为混合模式时,在房地产测绘中,由于一些业务和区块的垄断,一些房地产在测绘领域仍然是一种面向市场的混合模型。其二,以房地产测绘管理方法为基础,推进市场化改革计划。其三,由于测绘机构没有完全脱离登记部门,因此就目前情况而言,市场测绘仍处于经营和垄断管理不完全分开的模式[1]。

2不动产统一登记之后测绘工作现状分析

2.1测绘标准体系不完善

现阶段,在对房地一体不动产统一登记后,土地和房产测绘工作中也出现了许多问题。最引人关注的是缺乏完善的标准,并且由于没有规范性的标准文件,影响不动产测绘工作的水平,扰乱了测绘工作的有序开展。例如房地产和土地测绘标准体系的不一致往往会导致重复的测绘工作,从而降低了测绘工作的效率[2]。测量并计算要相同房地产的区域,综合测量计算出的标绘面积与建筑物底楼面积的结果不符,阻碍了测绘行业的可持续发展。

2.2缺乏良好的测绘管理机构

在我国许多地区,虽已建立统一的不动产登记部门,但缺乏良好的测绘管理机构,因此在统一登记不动产时需要登记很多信息内容,例如房地产和项目的完工等。在这种情况下,要切实履行对不动产统一登记的测绘工作的相应责任,建立专门的测绘管理机构,积极完善原有的测绘管理制度,从根本上保证不动产的统一登记。

2.3各地测绘地理信息部门测绘管理职能不明确

现阶段,我国不动产统一登记后的测绘工作存在很多问题。管理体系缺失,地区间技术标准差异大,哪个系统不健全?技术标准是否不同?造成上述问题直接与各个地区测绘地理信息部门测绘管理职能未明确有关。在结合不动产统一登记工作的调整之后,政府行政部门整合了测绘业务,优化了分散式不动产登记智能。然而,自从不动产统一登记以来,尚未完成用于测绘工作管理智能的标准化和系统化的管理。

3不动产测绘工作的提高优化措施分析

3.1健全测绘管理机构

不动产统一登记完成后,有关部门要根据测绘业务的进展,建立详细、完整的房地产测绘综合管理系统,使测绘业务范围不断扩大。将不动产的综合登记与测绘业务有机地集成在一起。基于我国的统一不动产登记状况,不动产统一登记的目标正在不断完善。在传统的测绘作业中,测绘人员使用现有的测绘设备进行作业,不能完全满足当前测绘作业的精度和亮度要求。采用新的测绘技术,可以确保更完整的登记信息和对大量数据的综合管理。应相互明确登记、管理和测绘的职责,建立相关的测绘管理管理体系。将不动产登记与测绘管理机制进行有机整合。对于测绘人员,应积极掌握新的测绘技能,以提高不动产统一登记的质量,同时减少测绘数据错误的发生。

3.2构建完善的地理信息系統

地理信息系统是对不动产进行统一登记后的一种新的测绘类型,主要通过计算机、地理学和遥感等学科的科学整合来提供用于测绘和开发的技术和理论支持。不动产统一登记后,建立一套完整的低利率信息系统来解决管理功能不明确的不同地区的测绘管理职能的问题。将不动产统一登记后,结合测绘和制图的实际需求,构建一个完整的地理信息系统,可以有效解决各个过程之间的连通性差的问题,同时可以顺利开发后续相关基础工作。

3.3做好不动产测绘产品的质检工作

为了执行测绘规范并按照标准对不动产测绘产品进行质量检查,为确保质量检查的质量,应从以下两个方面着手:首先,在测绘作业中,要实施一级检查制度和二级检查制度。其中一级检查制度是指在经过全面而透彻的工作后,安排专业人员来对产品的质量进行全过程检查。深入的自我检查和相互检查,二级检查主要是在一级检查的基础之上,测绘单位派专业人员对产品质量进行最后检查。其次是最终的验收,这是确保测绘产品质量的重要一步。必须严格按照相关法规和要求进行检查和验收。在验收过程中,必须确保测绘产品经历了全面而深入的一级和二级检查过程。

3.4拓展不动产测绘业务范围

对于一般的测绘机构而言,因为测绘的范围仅限于宅基测绘、房屋策略以及土地测绘领域,业务通常较小,测绘领域的市场竞争力正在显着提高。不动产统一登记后,如果不采取目标对策,将会对测绘机构造成以及测绘业的持续稳定发展产生不利影响[3]。在这方面,通过对常规测绘市场状况和市场需求进行综合分析的基础上,以确保不动产统一登记后测绘工作的可操作性。测绘机构将现有资源有效整合,以促进其自身测绘水平的进一步提高。同时,完善城镇、乡村的不动产测绘登记,加快城市土地测量结果和地籍信息数据库的建设,建立全面的城乡一体化数据库。

4小结

综上所述,我国房地产测绘市场仍处于起步阶段,管理机制和规范机制的缺失比较明显,制约了不动产测绘行业的稳健发展。有关部门应积极发挥自我管理职能,完善行业管理机制和标准,并为新技术的应用提供广阔的空间,使我国的不动产测绘行业更好更快发展。

参考文献

[1]甘建国,屠宗灵,赵彬,等.不动产统一登记后的测绘对策[J].安徽地质,2015,(03).

[2]俞向红,陈伟.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].建筑知识,2016,(06).

[3]何善国.不动产统一登记后房产测绘面临的问题及对策[J].中国房地产,2016,(34).

作者简介:毛丁平(1985年12月13日),女,汉,四川省绵阳市, 水利中级,大学本科。

(成都金广通科技有限公司)

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