曹然

当地时间2021年5月26日举行的叙利亚大选中，55岁的现任总统巴沙尔·阿萨德拿下95.1%的选票，将开启他的第四个七年总统任期。2000年，哈菲兹·阿萨德在自己执政的第30个年头因病去世，权位的接力棒交到了儿子巴沙尔手中。

对于这次叙利亚内战爆发以来的第二次大选结果，西方世界普遍表示不认可。美国、英国、法国、德国等国外长近日发表联合声明，称大选为骗局，欧盟议会也指控选举不符合民主程序。巴沙尔则在胜选后回应称，这些反对声音“一文不值”。

七年前的总统选举中，巴沙尔获得88.7%的得票。支持巴沙尔的叙利亚人士对法新社表示，巴沙尔此番再次以超高得票率胜选，一是展现了对国家的掌控力，二是宣示了自己才是叙利亚内战和平谈判的主导者。

5月27日，叙利亚民众在首都大马士革庆祝巴沙尔在总统选举中获胜。图/法新

当前的叙利亚和平谈判由联合国主导，巴沙尔政府、反对派和民间社会人士各派出50名代表，组成宪法委员会。不过，联合国秘书长发言人杜哈里克表示，联合国没有以任何方式参与本次选举，也不会承认任何结果。事实上，联合国和阿萨德政府都无法单方面主导和平谈判进程。与此同时，由于不同外部力量不断調整自身政策，叙利亚内战各方有松散的结盟关系，但没有泾渭分明的阵营。当前，巴沙尔政府和美国、俄罗斯、土耳其之间形成了微妙的力量平衡，而意图打破平衡的宪法委员会的工作则几乎遭到各方一致抵制。

2019年委员会形成时，各方都反对联合国提出的代表名单。2020年至今，各方又纠结于制定宪法条文的先后顺序。今年5月26日，联合国叙利亚问题特使裴凯儒（Geir Pedersen）坦言，和平进程已被完全搁置。

不过，有分析认为，巴沙尔本次选举的目的，仍是为了获得谈判主导权，而非彻底绕开联合国机制。当前，叙政府军与西北部土耳其支持的反对派武装冲突有升级趋势，只有多边谈判能缓解军事紧张。此外，受战乱、欧美国家制裁和新冠疫情影响，叙利亚内部经济社会形势日趋严峻。

本次选举中，阿萨德提出“工作带来希望”的口号，规划了宏大的重建工程，涉及数十亿美元投资。在疫情防控和发展经济问题上，巴沙尔政府必须进一步寻求国际合作与外部支持。

当前叙利亚局势最重要的不确定因素来自华盛顿。奥巴马政府时期，美国大力支持叙利亚国内的穆兄会反对派。与穆兄会分属不同阵营的美国传统盟友沙特、以色列对此表示不满。特朗普上台后大力加强与沙特、以色列的合作，疏远叙利亚反对派武装，甚至一度准备撤出在叙军事力量。如今，拜登政府尚未完成制定叙利亚政策，但外界预期拜登会将奥巴马时期与特朗普时期的政策加以组合。不论美方是进一步收缩在中东的力量，还是增加对叙利亚反对派及库尔德武装的支持，目前的“四方平衡”都将会被打破。