陈追

县乡人大换届选举是人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设最为广泛而深刻的民主实践。2021年即将全面展开的新一轮县乡人大换届选举，不仅处于中国共产党成立100周年和奋进第二个百年目标开局之年的时间节点，而且处于疫情风险尚未根本解除和疫情影响广泛深远的时期，更加关乎全局，意义非凡。突如其来的新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考，人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，而县乡人大换届选举作为人民代表大会制度最基础的组成部分，其直接选举的方式与西方选举模式最为接近，最易被关注和比较。可以说，此次县乡人大换届选举，无论是在理论意义层面还是在实际操作层面都有不同寻常之处，如何依法高效有序完成县乡人大换届选举工作，进一步推进民主政治和基层政权建设，是各级人大在疫情大考中磨砺、彰显制度优势必须要交出的一份特殊而光荣的答卷。

一、疫情对县乡人大换届选举工作的深刻影响

新冠肺炎疫情的影响已渗透到经济社会发展的方方面面，对于县乡人大换届选举工作也有着正反两方面的影响。

（一）对县乡人大换届选举工作的利好分析。相对于新冠肺炎疫情在全球范围内的横行肆虐，较早遭遇疫情的中国成为疫情洪流中的“诺亚方舟”，在转“危”为“机”中开拓了新局面，进一步提升了制度优势的认同度。……