卞荣荣　许可

关键词：融合发展 数字出版 综合管理

出版企业推动出版融合深入发展并实现数字出版业务新突破，不仅是当前疫情防控常态化背景下的重点任务，也是其实现高质量发展的重要抓手。近年来，出版行业数字出版投入和产出逐年增加，融合发展取得一定成效，但数字产品收入要想实现新的突破，应当在综合管理上进一步加大工作力度。融合发展背景下出版企业综合管理的重点主要包括生产经营协调管理、内部运转组织、信息整合使用、后勤基础保障和管理制度建设等方面，下面以具体事项为例，探讨在融合发展背景下，出版企业如何通过科学的谋划、精细的管理和与时俱进的变革来促进数字化业务的开展。

一、注重精细化管理，着力于提升数字出版业务板块的运行效率

管理水平决定出版企业的运行效率，数字化业务作为新业态，需要高水平的管理来保障发展。出版企业应当注重不断完善经营管理机制，调整相关政策和措施并及时梳理各项业务流程。在制度建设上要强化对数字出版全流程的经营管理，围绕制定、修订并颁布各类规章制度，来形成较为全面和完整的制度体系，同时，为适应事业发展的新要求，每年还应当根据工作计划，不断完善和数字化业务有关的各项工作计划和流程，通过推进本企业的内部建设，使经营管理更加科学，生产运行更加协调和有序，以此来保障数字出版业务相关工作的有序推进。

在目标考核上，结合数字化业务变化快、周期短的特点，出版企业要重视目标责任制和月考核工作，不断改进考核指标，突出差别化的关键考核指标，促进各数字业务单元更好创造效益。其中，对编辑部门要注重数字化产品效益考核、对营销部门要注重数字化规模和效益实现的考核，同时强化对中间环节和综合部门服务质量的考核，并认真组织实施，充分调动各部门参与数字出版工作的积极性。同时，为配合数字化建设工作开展，要建立和完善招标采购制度，确保合理使用各项资金，使之效益最大化;要根据业务工作实际，优化招标采购流程，修订相关的合同管理办法，重点加强对数字项目相关事项的招标采购管理，为数字化业务的快速开展、合规开展保驾护航。

二、注重内部改革，着力于建立和完善出版企业的现代企业制度

改革是发展的保障和动力，只有立足发展变化情况持续推进改革，才能实现融合发展的深入推进。目前，多数出版企业的体制机制正在逐步完善中，应当在制约出版企业发展的关键问题上不断探索求新、开拓创新，以改革的顺利推进来统揽全局，以持续不断的内部建设来补齐发展短板，开创融合发展工作新局面。特别是对于中央文化企业来说，要激发数字出版业务开展的内生动力，当前的重点任务是贯彻落实中央文化企业关于深化改革的各项政策措施，结合出版企业党建工作和改革发展工作的实际情况来推进改革，加快现代企业制度建设，组织好子公司运营，健全人才激励约束机制，在此基础上，进一步做好干部队伍建设、综合协调、服务保障等综合性、基础性工作，通过改革释放活力，形成权责分配科学、激励与约束相辅相成、权利相互制衡的企业治理结构，为融合发展增添活力。

同时，为进一步促进企业发展，进一步完善现代企业制度，还要努力将股份制这一行之有效的组织形式引入出版企业，以保障数字化业务长远健康发展。目前，有的出版企业已经开展了股份制改革的积极探索，并取得实效，对于还没有开展股份制改革的相关出版企业，综合管理部门要积极组织有关部门，开展股份公司设立的调研和学习活动，并对重点难点问题进行深入研讨，明确股份制公司的组建方案和重点任务，为数字出版的长远发展奠定坚实的体制机制基础。

三、注重把握增长机遇，着力于通过项目建设提升效益

要实现数字化业务新发展，出版企业应当尝试以项目管理机制为抓手。要能借改革契机，积极探寻新的生产经营方式和效益增长模式，形成新的业务增长点。要能遵循自主策划、自主生产、自主销售的思路进行探索，逐步建立数字出版的主阵地，并在不断试错的过程中，逐渐建立起清晰的经营战略，不能按部就班地靠內生增长，更不能长期单打独斗，而要按照互联网的思维和操作模式，充分发挥出版企业传统图书产品的影响力，实行项目制度管理和平台化经营战略。还要能结合出版企业的实际情况充分发挥资源与资金优势，组织项目部门完成与数字化业务相关的各个项目的实施方案，以项目为抓手，充分参与管理、参加讨论，提出实施方案，充分保障项目论证和实施工作的顺利进行。在项目管理上还要能奔着问题去，总结和研究项目实施过程中遇到的、有关部门提出的影响项目发展的各类问题，并能盯着问题改，结合项目推进过程中的变化情况，想方设法、不惜一切代价解决工作中遇到的难点问题，以有效的管理来助推项目建设。

四、注重战略谋划，着力于做好融合发展科学决策

出版企业融合发展相关业务的开展，首先要注重发展战略的长远规划，要能用科学合理、奋发向上的目标凝聚人心，用着眼长远、兼顾当前的战略和措施指导工作。综合管理部门一方面要重视数字出版规划的制定与实施，能按照企业的整体部署，组织相关部门围绕数字化业务的开展，做好重点课题的研究。在业务研究上，要能做到自上而下、自下而上，在多次讨论的过程中，形成发展共识，将数字化业务的长远规划，变成一段时间内出版企业融合发展的指导性文件。而且，还要注重对规划的总结评估，要根据规划的实施情况，按年度进行总结分析，及时根据发展变化情况调整发展方向，在此基础上，逐步提出数字产品开发战略和为保障数字化战略的实施而采取的深化改革的各大保障措施，为出版企业数字化业务的开展明确方向和奋斗目标。同时，还要注重统筹协调，将规划确定的有关内容合理分解到各数字业务部门中去，明确工作要求和进度安排，防止各自为政的情况出现，要将各部门的业务拧成一股绳，以重点工作带动全面工作，把规划落到实处。另一方面，还要注重决策的科学合理，充分借助外部智囊专家资源，提升战略决策水平。出版企业是从传统图书出版业务中逐步成长起来的，难免会依据传统图书出版管理经验参与数字化业务管理，因此，对待新生事物不能因循守旧，要积极推动建立出版企业的数字化业务专家联席会议制度，完善决策机制，提高数字化发展策略的科学性和前瞻性，避免走弯路，这项工作也是数字出版行稳致远的关键举措。科学的战略谋划，将会为融合发展指明方向，也将保证出版企业数字出版各项工作开展得有条不紊。

五、注重服务保障，着力于加强基础工作

服务保障对于出版企业生产经营的顺利运行至关重要。在数字化建设过程中，为切实提升管理水平，综合管理部门应当在推品牌、树形象方面进行积极探索，全面做好服务保障。在宣传和公共关系工作中，要积极做好网站日常宣传工作，注重加强与有关宣传机构以及社会媒体的联系，做好数字化品牌的宣传，为数字化建设营建良好的发展氛围和舆论环境，并借各类重大活动之机，做好重点平台、产品的宣传任务，树立出版企业数字产品的良好形象。在综合服务工作中，要注重办实事、求实效，把为数字化建设服务的理念贯穿于工作的全过程，促进相关的各项工作有序高效运行，全面做好与数字出版业务相关的会议组织、相关决定事项的督办落实、各层面的文件流转存档与印发、综合协调、经济合同管理等有关工作，确保数字出版经营体系高效顺畅运转。

同时，在信息化系统建设中，要发挥引领作用，配合本企业信息部门推进完成云计算网络及服务构建、平台建设和数字资源加工等工作，通过建立高效低耗的基础平台、实现信息融合、提供智能化分析决策支持等方式，努力从信息自动化转变为知识自动化，始终为数字出版工作提供技术上、流程上的支持。与此同时，也要认识到信息技术处于不断变化中，数字出版业务发展的新需求也层出不穷，在信息化建设中，要做到未雨绸缪，将信息化建设逐步由支持力变为驱动力，提前考虑数字出版基础建设的更高需求，全面谋划做好长远计划工作。

参考文献：

[1]许志强.智能媒体创新发展模式研究[J].中国出版，2016（2）.

[2]余建清.媒介融合背景下教材的数字化出版现状及对策[J].编辑学刊，2020（3）.

[3]刘冰.融合新闻：互联网时代新闻样式重塑[J].中国出版，2017（22）.

（作者单位系中国人力资源和社会保障出版集团有限公司）