黄钰萌 谭宇辰

[摘 要] 在转变政府职能的大背景下，公众满意度越来越成为评价政务服务好坏的依据。文章基于美国顾客满意度测评体系（ACSI），构建了“最多跑一次”改革的公众满意度指标体系，并利用主成分分析法计算出西安市“最多跑一次”改革各项指标得分与综合得分。从结果来看，西安市“最多跑一次”改革公众满意度较高，但还应在提高公众感知质量上下功夫，扩大“跑一次”清单、加大不同部门之间的协作，进一步深化“最多跑一次”改革。

[关键词] 公众满意度；“最多跑一次”改革；政务服务

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）09-0004-03

2006年10月， 党的十六届六中全会明确提出，要坚持“建设服务型政府， 强化社会管理和公共服务职能”。2015年5月12日，国务院在推进全国简政放权、放管结合职能转变工作会议上，首次提出“放管服”改革，强调要简政放权、放管结合、优化服务，自此我国各个地方政府开始积极展开地方性行政改革实践。2016年底，由浙江省首次提出的“最多跑一次”改革成为地方政府深入推进“放管服”改革的成功案例。

为着力解决公众办理事务“门难进、脸难看、事难办”的问题，西安市积极推行“最多跑一次”改革，先后分两批公布了市级部门“最多跑一次”事项清单，部分区县、开发区公布了镇、街道级“最多跑一次”事项清单。截至2018年6月，西安市全市共公布“最多跑一次”事项13675个，覆盖80%的行政权力事项，大部分区县已经有90%的行政权力事项实现了“最多跑一次”。[1]2018年10月，西安市正式推出“最多跑一次”改革工作方案。……