罗又佳 福建师范大学

一、引言

关于中小企业“五六七八九”的论述尚且历历在目，足以说明中小企业是促进国民经济和社会发展的生力军。然而，这样一支队伍却受到融资难贵的束缚，其中既有中小企业自身内在因素影响，也有宏观经济发展压力以及政策支持不足的外在因素作用。特别是在金融危机、新冠疫情冲击之下，宏观经济增速下滑，市场整体流动性趋紧，使原本就在夹缝中求生存的中小企业面对资金链断裂威胁更加束手无策，帮扶中小企业解决融资问题迫在眉睫。

此前学者展开的研究主要集中在以下两个方面：

中小企业融资问题成因分析方面，杨茂和贺宁(2018)指出我国金融体系发展不健全，融资结构失衡，融资渠道过少给中小企业融资带来了许多压力。周晓东(2019)认为在二元经济结构之下，大型国有企业经济实力与信贷基础大幅度碾压中小企业，由此产生的马太效应使得中小企业融资能力愈加弱小。刘冠聪(2020)认为缺乏对中小企业的政策支持也是造成融资问题主要因素。

中小企业融资政策建议研究方面，陈卫东(2018)提出大型银行应为解决中小企业融资问题做出适当贡献。刘印旭(2019)建议完善顶层设计，构建完整金融服务体系，完善必要的征信体系与信用担保体系。张拥(2020)结合疫情背景，认为短期应将帮扶中小企业复工复产作为重点，国家要加强引导，提高对中小企业容忍度；长期来看，需要不断改良现有金融生态环境，使其更有利于中小企业融资。……