庞远福

[摘    要] 中共创建初期和大革命时期，高校基层组织在党的组织体系中处于基础性地位，高校基层组织及其工作制度建设是党的建设的策源地。土地革命时期因党的工作重心由城市转向农村，且受“左”倾思潮影响，高校基层组织被“边缘化”，其工作也被弱化。抗日战争时期，党调整对知识分子的态度和策略，分根据地高校、国统区高校、沦陷区高校，分别对高校基层党组织建设及其工作内容作出针对性部署，同时系统性发展干部教育工作制度（尤其党校制度）。随着解放战争的进程，以干部培训为核心的解放区高校与以统一战线为核心的国统区高校这两种类型的基层组织，逐渐转向以训练党的干部、储备执政人才为中心，高校党组织及其工作逐步回到党组织的“中心”位置。

[关键词] 高校基层组织;高校党建;高校基层组织工作制度;党内法规制度

[中图分类号] D262.2  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2021）07-0024-11

中国共产党孕育于高校，它的发展壮大与其在高校中的建设密不可分，中国共产党的基层组织及其工作制度建设，也最先从高校开始探索试验。中国共产党基层组织及其工作制度建设虽然涉及包括农村、企业、军队、机关、高校等各个方面，但高校基层组织及其工作制度始终占据重要地位，中国共产党高校基层组织工作制度的探索发展，也为中国共产党的建设，尤其中国共产党党内法规制度建设，提供了重要的经验源泉和制度范本。包括高校基层组织在内的党的基层组织及其工作制度建设，是确保中国共产党引领革命走向胜利的组织性和制度性保障。……