程润磊

上海市交通发展研究中心

0 前 言

随着上海市新城建设独立节点城市的要求进一步明确，新城建设加速推动，停车问题成为打造新城独立节点城市重要内容之一，松江区作为2035年总体规划中明确的五大新城之一，也是上海市最早建设的新城，面临的停车问题在五大新城中极具典型性，本文以松江区停车规划作为案例，探讨打造独立节点城市的过程中停车行业的发展思路。

1 发展现状及问题分析

1.1 现状情况

松江区地处上海市西南，东与闵行区、奉贤区为邻，南与金山区接壤，西北与青浦区毗连，是上海市最早提出建设的新城，随着20年来的建设发展，城市发展已经初具规模，成为了沪杭廊道上的综合节点城市。全区总面积约604平方公里，辖6个街道，11个镇，人口总量约180万人。松江区2018年，松江区共有停车泊位约27万个，其中配建停车泊位约25.7万个，占比达95%；公共停车泊位合计约7000个，占比3%；道路停车泊位约5000个，占比2%，车均车位0.6个/车。全区停车矛盾主要包括两大类：一是基本车位的矛盾，主要体现在老旧小区停车资源不足，夜间停车难问题突出；二是出行车位的矛盾，主要体现在医院、学校、景区等周边，高峰时段性矛盾突出，对动态交通产生不利影响。

1.2 问题分析

停车问题的产生与城市交通发展的政策相关性较大，车辆发展政策、车位建设导向和停车管理方式是直接影响停车矛盾的三个重要因素，从建设独立节点城市的角度来看，松江区停车问题的产生与其他新城具有共同点，主要体现在：