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气候治理与可持续发展目标深度融合研究

2021-07-12方恺李程琳许安琪

治理研究 2021年3期
关键词:可持续发展

方恺 李程琳 许安琪

摘要:随着全球升温幅度扩大和极端天气概率不断加大,气候变化成为人类社会面临的严峻挑战。从全球应对气候变化和促进可持续发展的历程来看,气候治理与可持续发展目标(SDGs)高度关联,最终目标都是为了实现全人类的共同发展与繁荣。为更积极有效地应对气候危机,有必要探索将气候治理与SDGs进行深度融合,这符合“人类命运共同体”的内涵,也与生态文明理念一脉相承,且两者之间具有巨大的协同增效空间。实现气候治理与SDGs深度融合,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要,也有利于我国树立负责任大国形象,实现由全球治理参与者向引领者转变,因此具有重大的现实意义和深远的历史影响。当前我国在气候治理与SDGs深度融合方面存在政策协同难题,也面临非传统安全挑战和承受巨大国际压力,建议通过促进跨部门合作、实现多元主体共治、推进跨学科研究加以破解。

关键词:气候治理;可持续发展;政策协同;中国

中图分类号:F205; X22  文献标志码:A  文章编号:1007-9092(2021)03-0086-009

一、问题的提出

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在第五次评估报告中指出,1901-2010年间,全球海平面上升了0.19米,且上升速度不断加快;2011年大气中温室气体浓度比工业革命前的1750年增加了40%①。联合国世界气象组织最新年度评估报告表明,2019年全球平均气温较工业革命前升高了1.1℃②。大量证据显示,全球气温正接近地球系统的临界点,引发了冰……

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