蔡亿林

（新南威尔士大学 商学院，新南威尔士 悉尼 NSW 2052）

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议召开，会后，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟十国共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，以下简称RCEP）。历时8年的艰难谈判，这个覆盖人口22.7亿、GDP总量达26万亿美元的全球最大贸易区正式成立，同时也标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定的谈判圆满结束。

于中国而言，RCEP是中国在谈的13个自由贸易区中参与度最大、经济规模最大、地缘政治影响最大的自贸区，是中国自贸区战略进程中的重要里程碑，也是中国经济外交的战略性胜利。同时，RCEP的最终签署也意味着，在新冠肺炎疫情和逆全球化的背景下，亚太国家支持以规则为基础的多边贸易体系，并继续通过实际行动促进开放型世界经济建设，从而加强区域经济一体化与合作。RCEP正式生效的第一年恰逢中国“十四五”规划的第一年，RCEP的达成不仅会给中国宏观经济和相关产业带来更多的福利，也会对冲中美贸易摩擦带来的不利影响，同时对于中国国际地位的提高具有极为积极的作用。2020年5月20日美国白宫发布的《美国对中国战略方针》报告中指出，中美关系完全可被定义为“大国竞争”，通过加征关税、技术封锁等多种手段对中国施压。随着拜登政府的上任，美国再次承诺领导所谓的自由国际秩序，围绕伙伴关系和规则制定的国际体系的竞争会被提上一个新的高度。……