张 浩

(1.轨道交通工程信息化国家重点实验室(中铁一院),西安 710043； 2.陕西省铁道及地下交通工程重点实验室(中铁一院),西安 710043)

1 项目背景

1.1 研究背景

2019年9月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，提出发展目标：即到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。到2035年，基本建成交通强国[1]。

2020年4月，国家发展和改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知(发改规划〔2020〕532号)，支持西安都市圈编制实施发展规划。以轨道交通为重点，健全都市圈交通基础设施，有序规划建设城际铁路和市域(郊)铁路，推进中心城市轨道交通向周边城镇合理延伸。

西安作为国家中心城市及关中城市群的核心城市，《交通强国建设纲要》和532号文的发布，指明了轨道交通融合发展的目标和方向，支持西安编制多层次轨道交通规划，为开展大西安轨道交通多网融合研究工作提供强有力的支撑[2-4]。

1.2 大西安空间结构规划

为继续拉开城市骨架，防止城市摊大饼发展，规划采取“多轴线、多中心、多组团”的空间发展模式，形成“三轴三带多中心”的大西安空间结构[5-6](图1)。

图1 大西安空间结构规划

以关中城市群核心区为研究范围(图2)，包括西安市、西咸新区、杨凌农业高新技术产业示范区、咸阳市部分地区(秦都区、渭城区、泾阳县、三原县、兴平市、礼泉县、乾县、武功县)、渭南市部分地区(临渭区、富平县)，总面积约1.76万km2。……