[摘 要]结合我国科研装备现状与中美贸易摩擦本质，分析进口科研装备遇到的政府采购、科创减免税和汇率波动带来的问题，提出了四项应对策略，即完善健全进口科研装备政府采购配套政策;协调中美贸易摩擦与科创减免税业务冲突;结合汇率变动情况合理安排进口采购工作;加快国产科研仪器设备自主创新和产业升级。以期对科研单位采购进口科研装备工作提供借鑒。

[关键词]中美贸易摩擦;科研装备;政府采购

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.14.094

1 中美贸易摩擦本质与进口科研装备现状

2018年3月，美国特朗普政府基于“301调查”对我国高达600亿美元的商品征收惩罚性关税并限制中国企业对美投资等一系列措施，中美贸易摩擦自此不断升级。部分学者认为，美国此次以贸易保护为借口发起的贸易争端，实则是对我国至关重要的高新技术产业进行战略压制。本质上是针对中国产业转型升级和创新驱动发展的“狙击战”[1]。当前随着《中国制造2025》行动纲领的不断深入，我国正处在产业转型升级的关键阶段。为转变以往“大而不强”的发展弊端，我国正瞄准装备制造业重点领域突破发展，努力实现“由大变强”的战略转变[2]。然而战略转型升级势必会在未来形成与美国直接的战略竞争关系，严重威胁到美国在高技术领域的全球领先地位。因此，美国作为老牌帝国主义世界霸主，在面对中国转型崛起时是持有戒心的。通过美国贸易代表办公室（USTR）公布的1300多个独立关税项目不难看出，其加征清单几乎全部命中“中国制造2025”所支持发展的产业[3]，其本质就是对我国至关重要的高科技领域进行精准打击，以遏制中国的复兴崛起，巩固其自身利益。……